Implementasi Program Kampung KB terkait Pernikahan Dini di Desa Sukosari Kecamatan Sukowono Kabupaten Jember

Abstract

Pertumbuhan penduduk di Indonesia berkisar 1,49% per tahun, hal ini dipengaruhi oleh tiga faktor diantaranya fertilitas, mortalitas dan migrasi. Pemerintah Indonesia fokus menjalankan Program Keluarga Berencana untuk mengatasi permasalahan peningkatan jumlah penduduk. Program KB tidak hanya mengatur jumlah kelahiran anak dalam suatu keluarga, namun juga meningkatkan kepedulian dan peran serta masyarakat melalui pendewasaan usia perkawinan, pembinaan ketahanan keluarga, dan peningkatan kesejahteraan keluarga kecil, bahagia dan sejahtera. BKKBN membentuk program Kampung KB untuk memperkuat program KKBPK. Salah satu indikator keberhasilan program Kampung KB adalah rata-rata usia kawin pertama diatas 20 tahun. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji impelementasi program Kampung KB terkait pernikahan dini di Desa Sukosari Sukowono Jember. Jenis penelitian ini adalah deskriptif menggunakan metode campuran (mixed method). Penelitian dilaksanakan pada bulan Juni-Agustus 2019. Jumlah informan kualitatif sebanyak 7 orang, yaitu Koordinator DP3AKB Sukowono, PKB Sukowono, PPKBD, Sub PPKBD, Kader, orang tua yang memiliki remaja laki-laki usia 15-24 tahun dan/atau remaja perempuan usia 15-20 tahun yang belum menikah dan seorang guru. Data primer diperoleh melalui wawancara mendalam, dokumentasi dan pengisian kuesioner. Data sekunder berupa dokumen mengenai program Kampung KB Sukosari dan laporan jumlah pernikahan berdasarkan umur di Kecamatan Sukowono. Hasil penelitian ini menjelaskan bahwa dari dua puluh enam konstruksi CFIR yang digunakan untuk menilai implementasi program menunjukkan bahwa kegiatan upaya penurunan pernikahan dini pada program Kampung KB di Desa Sukosari belum berjalan dengan baik. Hal ini dipengaruhi oleh triabilitas, kompleksitas, kualitas dan desain pengemasan serta biaya program pada karakteristik intervensi. Pada outer setting, dipengaruhi oleh kosmopolitanisme, kebijakan eksternal dan insentif. Pada inner setting, dipengaruhi oleh iklim implementasi, iklim pembelajaran dan kesiapan untuk pelaksanaan program. Pada karakteristik individu, dipengaruhi oleh pengetahuan dan keyakinan tentang intervensi. Sedangkan pada proses implementasi dipengaruhi oleh pemimpin opini. Meskipun menghadapi beberapa tantangan, seluruh informan menerima dan mengadopsi kegiatan upaya penurunan pernikahan dini. Sedangkan pada masyarakat, penerimaan dan adopsi kegiatan upaya penurunan pernikahan dini masih tergolong cukup serta kejadian pernikahan dini di Desa Sukosari selama lima tahun terakhir masih mengalami fluktuasi. Saran yang diberikan untuk penelitian ini adalah Bagi perwakilan Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN) Provinsi Jawa Timur yaitu menambahkan PKB dengan minimal 1 PKB untuk 2 desa dan meningkatkan dukungan dana untuk kegiatan program Kampung KB. Bagi Dinas Pemberdayaan Perempuan Perlindungan Anak dan Keluarga Berencana Kabupaten Jember yaitu meningkatkan pengawasan dengan koordinator DP3AKB Kecamatan Sukowono mengenai angka pernikahan dini dan Kampung. Bagi Pemerintah Kabupaten Jember yaitu membentuk kelompok kerja (Pokja) Kampung KB di tingkat Kabupaten. Bagi Petugas Penyuluh KB Sukowono yaitu meningkatkan sosialisasi dan penyuluhan mengenai program Kampung KB khususnya terkait kegiatan penurunan pernikahan dini kepada masyarakat. Bagi penerima program (masyarakat) yaitu berperan aktif dalam melaksanakan kegiatan program Kampung KB terutama dalam upaya penurunan pernikahan dini. Bagi peneliti yaitu penelitian ini dapat dikembangkan dengan penambahan informan kunci di tingkat Kabupaten dan informan tambahan dari lintas sektor yang berkaitan dengan penurunan pernikahan dini seperti KUA Kecamatan.