POTENSI PENERIMAAN RETRIBUSI PASAR DI PASAR TANJUNG KABUPATEN JEMBER PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2014

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan Untuk menganalisis dan menghitung potensi penerimaan Retribusi Pasar di pasar Tanjung Kabupaten Jember tahun 2014. Retribusi pasar adalah pungutan yang digunakan untuk jasa fasilitas dan prasarana pasar.Jasa tersebut diberikan oleh pemerintah daerah kepada pengguna jasa fasilitas dan prasarana pasar.Retribusi pasar termasuk ke dalam retribusi jasa umum, yaitu berupa pelayanan yang menyediakan atau diberikan pemerintah daerah untuk tujuan kepentingan dan kemanfaatan umum serta dapat dinikmati oleh orang pribadi atau badan.Sebagaimana yang diketahui di dalam setiap tahun retribusi pasar memiliki peran dalam meningkatkan Pendapatan Asli Daerah kabupaten Jember, karena hal tersebut dalam setiap tahunnya pemerintah Kabupaten Jember memiliki target yang ingin dicapai dari penerimaan retribusi pasar.Hal ini menunjukan Retribusi Pasar mempunyai Kontribusi yang cukup penting bagi daerah karena mempunyai pemasukan yang tinggi. Retribusi pasar Kabupaten Jember tegolong retribusi yang pemasukannya tinggi dikarenakan setiap hari orang yang menggunakan fasilitas pasar dan dikenakan retribusi, sehingga hasil pungutan tersebut akan menambah pendapatan daerah. Namun perkembangan penerimaan retribusi Pasar Tanjung di tahun 2013 belum mencapai target maksimal yang telah ditetapkan Pemerintah Daerah. Permasalahan ini pada dasarnya terletak pada potensi Retribusi Pasar di pasar Tanjung yang kurang dikelolah secara maksimal. Dijelaskan oleh Mahmudi (2010:73) di dalam bukunya mengenai Manajemen Keuangan Daerah bahwa tarif pungutan adalah salah satu indikator yang mempengaruhi suatu potensi Retribusi 8 Pasar. Memaksimalkan dan menggali potensi yang ada adalah suatu upaya yang dapat digunakan untuk meningkatkan penerimaan hasil Retribusi Pasar.Jenis penelitian adalah penelitian deskriptif dengan pendekatan kuantitatif, sampel penelitian berjumlah 181 pedagang di Pasar Tanjung Kabupaten Jember.Teknik pengambilan sampel menggunakan Disproportionate Stratified Random Sampling. Penelitian ini dilaksanakan pada bulan September 2014 di Dinas Pasar Kabupaten Jember dan Dinas Pasar Unit Pasar Tanjung Kabupaten Jember.Sumber data yang digunakan menggunakan sumber data sekunder dan primer, sedangkan metode pengumpulan data yang digunakan yaitumetode observasi, wawancara, angket atau kuesionerdan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Hasil perhitungan potensi penerimaan retribusi Pasar Tanjung tahun 2014 yang di dapat melalui hasil angket yang diberikan kepada 181 pedagang sebesar Rp. 1.557 juta sedangkan hasil realisasi penerimaan retribusi pasar yang di dapat oleh Pasar Tanjung dalam data Dinas Pasar Kabupaten Jember tahun 2014 yaitu hanya sebesar Rp. 996 juta. Penetapan tarif yang tidak sesuai dengan Perda yang berlaku adalah salah satu penyebab tidak tercapainya potensi penerimaan retribusi pasar yang ditetapkan oleh Pemerintah Daerah. Karena ketentuan tarif yang terdapat di Perda Nomor 4 Tahun 2011 lebih besar dibandingkan dengan tarif yang ditentukan oleh Perda Nomor 13 Tahun 2006, pemberlakukan tarif Perda Nomor 4 Tahun 2011 seharusnya sudah diberlakukan sejak tahun 2012. Namun Pasar Tanjung masih menetapkan tarif lama yaitu tarif yang berdasarkan Perda Nomor 13 Tahun 2006. Lemahnya pengawasan pihak pengelolah Pasar Tanjung dalam pelaksanaan tugas untuk petugas pemungut retribusi yang kurang tegas dalam melakukan penarikan retribusi kepada pedagang di Pasar Tanjung