KAJIAN SISTEM PENCATATAN DAN PELAPORAN TERPADU PUSKESMAS (SP2TP) WILAYAH KERJA PUSKESMAS UMBULSARI KABUPATEN JEMBER TAHUN 2013

Abstract

Sistem Pencatatan dan Pelaporan Terpadu Puskesmas (SP2TP) merupakan salah satu faktor penentu keberhasilan manajemen kesehatan, dimanfaatkan untuk peningkatan upaya kesehatan di Puskesmas melalui perencanaan, penggerakan, pelaksanaan, pengawasan, pengendalian. Keterlambatan dalam pengiriman laporan SP2TP Puskesmas Umbulsari mencapai 100% artinya setiap bulan selalu telambat dalam mengirim laporan SP2TP yang seharusnya laporan tersebut dikirim paling lambat setiap tanggal 10 pada bulan berikutnya (Ditjen Binkesmas. 1997a). Puskesmas Umbulsari mengirimkan laporan bulanan LB1 pada bulan Februari– Agustus dikirim menjadi satu sekaligus pada tanggal 16 September 2013 yang seharusnya menjadi laporan rutin setiap bulannya, tidak melaporkan laporan profil Puskesmas dan tidak tersedia buku panduan SP2TP di Puskesmas Umbulsari. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dan dilaksanakan di wilayah kerja Puskesmas Umbulsari Kabupaten Jember, teknik pengambilan sampel menggunakan teknik purposive sampling, informan kunci dalam penelitian ini adalah kepala Puskesmas Umbulsari serta petugas koordinator laporan di Dinas Kesehatan Kabupaten Jember. Informan utama dalam penelitian ini adalah koordinator SP2TP dan penanggung jawab program Puskesmas dan informan tambahan dalam penelitian ini adalah pelaksana kegiatan di Pustu, Polindes, dan Ponkesdes dan petugas penerima laporan di Dinas Kesehatan Jember. Kajian konsep penelitian ini terdiri dari input, proses pelaksanaan dan output dari SP2TP. Hasil penelitian menunjukkan bahwa input pelaksanaan SP2TP di wilayah kerja Puskesmas Umbulsari petugas belum pernah mengikuti pelatihan SP2TP dan pelatihan komputer dan kurangnya keterampilan petugas dalam menjalankan komputer. Pengetahuan dan pemahaman petugas tentang tahapan proses SP2TP kurang, formulir SP2TP ada dan tersedia namun tidak lengkap, di wilayah tidak ada form pencatatan SP2TP. Metode pelaksanaan masih dengan cara manual dan setiap bulannya untuk LB1 terlambat, proses pelaksanaan SP2TP di wilayah Puskesmas Umbulsari kurang koordinasi dan komunikasi, tidak ada penghargaan khusus yang diberikan oleh Dinas Kesehatan kepada Puskesmas dalam pencapain keberhasilan kegiatan pelaporan, begitu juga dengan punishment, secara keseluruhan tahap pelaporan tidak sesuai dengan buku pedoman SP2TP, Puskesmas Umbulasari telah mengolah data SP2TP namun tidak lengkap, pengawasan dan pengendalian (controling) dilakukan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Jember melalui supervisi setahun sekali yang terintegrasi tidak khusus untuk pelaporan saja. Output yang dihasilkan dari proses SP2TP data yang tidak akurat karena Puskesmas Umbulsari dan Dinas Kesehatan tidak melakukan pemeriksaan kembali sehingga tidak bisa dipastikan bahwa data tersebut bebas dari kesalahan, data yang terlambat atau tidak tepat waktu. Hasil pengolahan data dari proses SP2TP yang berupa informasi kesehatan tidak dimanfaatkan secara maksimal oleh Puskesmas. Dinas Kesehatan perlu meningkatkan supervisi dengan cara pendampingan teknis pengolahan data secara berkala dan terjadwal, penghargaan dapat diberikan kepada Puskesmas yang telah berhasil dalam pengelolan SP2TP dan sanksi atau teguran untuk Puskesmas yang terlambat dan tidak lengkap dalam pelaporannya sehingga pemicuan Puskesmas yang telah berhasil dalam pengelolahan SP2TP bisa menjadi contoh bagi Puskesmas yang. Dinas Kesehatan perlu menata kembali prosedur pengelolaan SP2TP serta mempertegas pelaksanaan prosedur pengelolaan SP2TP pada tingkat Puskesmas agar terwujud persamaan pengertian tentang SP2TP, agar pengelolan SP2TP sesuai dengan pedoman SP2TP oleh Direktorat Jenderal Pembinaan Kesehatan Masyarakat. Perlunya pemanfaatan secara maksimal informasi kesehatan oleh Puskesmas dan Dinas Kesehatan agar laporan yang dikirim bukan hanya sebatas tumpukan berkas laporan saja.