PERAN TARUNA SIAGA BENCANA (TAGANA) DALAM KEGIATAN PRA BENCANA UNTUK KESEHATAN MENTAL KORBAN BENCANA (STUDI KUALITATIF PADA TARUNA SIAGA BENCANA (TAGANA) DI KABUPATEN JEMBER)

Abstract

Indonesia merupakan salah satu negara paling rawan bencana alam. Penanganan preventif dan promotive dalam pola kerja penanggulangan bencana terdapat pada tahapan pra bencana. Tahapan pra bencana ini merupakan modal dalam menghadapi bencana dan pasca bencana. Sedikit sekali pemerintah bersama masyarakat maupun swasta memikirkan tentang langkah-langkah atau kegiatankegiatan

yang perlu dilakukan dalam menghadapi bencana atau memperkecil bencana. Padahal dengan adanya kegiatan-kegiatan sebelum bencana dapat mereduksi potensi bahaya/kerugian yang mungkin timbul akibat bencana. Taruna Siaga Bencana (TAGANA) adalah salah satu organisasi yang bergerak dalam penanggulangan bencana sangat berpengaruh terhadap kesejahteraan hidup masyarakat korban bencana. Bukan hanya memberikan bantuan langsung semata dan mengembalikan kondisi kesehatan mental korban bencana alam pada pasca bencana tapi bagaimana menyusun rancangan penanganan preventif dan promosi yang valid agar dampak bencana khususnya kesehatan mental bisa minimalisir. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan peran Taruna Siaga Bencana (TAGANA) dalam kegiatan pra bencana untuk kesehatan mental korban bencana di Kabupaten Jember. Penelitian ini diharapkan menjadi bahan masukan untuk Tagana dan Dinas Sosial lebih mengembangkan lagi kegiatan yang melibatkan masyarakat agar masyarakat siap menghadapi bencana dan bentuk pelayanan sosial untuk kelompok rentan masih sebatas untuk anak-anak dan lansia. Untuk ibu hamil masih belum ada. Sebaiknya pelayanan sosial yang diberikan berupa kegiatan konseling (bagi lansia, perempuan, ibu hamil), anak- anak bisa diajak bermain kesenian dan olahraga, dan juga terdapat konseling untuk keluarga. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Penentuan informan dalam penelitian ini menggunakan teknik purposive sampling. Wawancara mendalam dilakukan oleh 3 informan utama. Penelitian ini dilakukan pada bulan JuliAgustus

2013 di Dinas Sosial Kabupaten Jember. Instrumen pengumpulan data yang digunakan adalah guide interview dibantu oleh alat perekam suara, alat tulis, dan menggunakan lembar observasi. Teknik pengumpulan data yang digunakan oleh peneliti adalah: wawancara mendalam (indepth interview), observasi, triangulasi, dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Tagana Kabupaten Jember membuat perencanaan untuk kesehatan mental korban bencana dengan pembentukan divisi trauma center. Rencana aksi untuk kesehatan mental korban bencana meliputi pencegahan, kesiapsiagaan, dan mitigasi non fisik seperti pemberian sosialisasi dan simulasi/aksi lapangan di sekolah SD/SMP/SMP. Persiapan kesehatan mental personil lebih mengarah kepada pengadaan pelatihan/pemantapan personil Tagana sesuai divisi masing-masing, motivasi masuk di Tagana, adanya dukungan keluarga, menimbulkan perasaan iba ketika melihat masyarakat yang terkena dampak psikis serta bisa membuat psikis relawan terganggu seperti mengalami kejenuhan sampai stres akibat kelelahan kerja. Jaringan kerja untuk menangani kesehatan mental korban bencana selain dari anggota Tagana yang masuk di divisi trauma center juga merekrut masyarakat yang mempunyai potensi untuk ikut serta dalam penanggulangan bencana misalnya Guru TK, Mahasiswi/Mahasiswa dari Perguruan Tinggi, pramuka dan dibantu oleh Dinas Kesehatan. Perencanaan anggaran untuk kesehatan mental korban masih belum ada.