Peran Aksi Kolektif HIPPA Terhadap Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi di Kabupaten Lumajang

Abstract

Irigasi merupakan suatu usaha penyediaan dan pembagian air untuk menunjang sektor pertanian. Irigasi dalam sektor pertanian sangat berpengaruh pada hasil panen yang akan dihasilkan petani. Mengingat pentingnya irigasi, maka proses penyaluran air dari sumber air ke lahan sawah harus diperhatikan. Permasalahan dalam pengelolaan irigasi sangat komplek, baik dari segi fisik maupun kelembagaan. Berdasarkan Peraturan Pemerintah nomor 23 tahun 1982, pemerintah telah menyerahkan tanggung jawab kepada perkumpulan petani pemakai air atas pengelolaan jaringan irigasi khususnya pada jaringan irigasi tersier. Hal tersebut seringkali kurang ada aksi kolektif dari petani sehingga jaringan irigasi kurang terawat. Pengelolaan irigasi perlu ditingkatkan untuk optimalisasi jaringan irigasi. Peran HIPPA (Himpunan Petani Pemakai Air) sebagai suatu wadah organisasi petani pemakai air sangat dibutuhkan untuk meningkatkan partisipasi petani untuk melakukan aksi kolektif.. Aksi kolektif yang didasari saling percaya akan meningkatkan partisipasi patani dalam berbagai bentuk dan dimensi terutama dalam konteks kemajuan bersama dalam pengelolaan jaringan irigasi. Kabupaten Lumajang merupakan kabupaten yang memiliki permasalahan pengelolaan jaringan irigasi, sehingga perlu adanya peningkatan aksi kolektif terhadap pengelolaan jaringan irigasi melalui HIPPA. Berdasarkan permasalahan tersebut, penelitian ini bertujuan untuk: (1) Mengetahui aksi kolektif HIPPA dalam pengelolaan jaringan irigasi , (2) Mengetahui kondisi jaringan irigasi (3) Mengetahui korelasi aksi kolektif dengan karakteristik sosial ekonomi anggota HIPPA dan kondisi jaringan irigasi, dan (4) Mengetahui strategi meningkatkan aksi kolektif HIPPA sebagai upaya peningkatan kegiatan operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi. Penelitian dilakukan di Daerah Irigasi Curah Menjangan Desa Dawuhan Lor Kecamatan Sukodono Kabupaten Lumajang dengan pertimbangan bahwa di Desa Dawuhan Lor diyakini memiliki HIPPA yang paling aktif di Kabupaten Lumajang. Metode penelitian ini adalah deskriptif dan analitik. Metode pengumpulan data dilakukan dengan wawancara menggunakan kuisioner, observasi dan dokumentasi. Responden dalam penelitian ini sebanyak 43 petani dan 5 responden ahli atau expert (pihak yang dianggap mempunyai kemampuan mengerti permasalahan yang terkait) yaitu 2 expert dari HIPPA Desa Dawuhan Lor, 1 expert dari Dinas Pertanian Kabupaten Lumajang, 1 expert Penyuluh Pertanian Lapangan Kecamatan Sukodono, dan 1 expert dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Lumajang. Analisis data menggunakan (1) Analisis skoring aksi kolektif, (2) Analisis skoring kondisi jaringan irigasi, (3) Analisis korelasi rank spearman aksi kolektif dengan karakteristik sosial ekonomi anggota HIPPA dan kondisi jaringan irigasi, dan (4) Analisis FFA strategi peningkatan aksi kolektif. Hasil penelitian menunjukkan: (1) Tingkat aksi kolektif HIPPA di Daerah Irigasi Curah Menjanan Desa Dawuhan Lor Kecamatan Sukodono Kabupaten Lumajang adalah sedang dengan nilai 42,11; (2) Kondisi jaringan irigasi di Daerah Irigasi Curah Menjanan Desa Dawuhan Lor Kecamatan Sukodono Kabupaten Lumajang adalah sedang dengan nilai 42,08; (3) Aksi kolektif mempunyai hubungan secara signifikan dengan pendidikan, luas lahan, jarak lahan ke saluran tersier, penerimaan, dan kondisi jaringan irigasi dan tidak terdapat hubungan secara signifikan dengan umur dan pengalaman; (4) Faktor pendorong peningkatan aksi kolektif HIPPA terhadap operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi adalah dari aspek kelembagaannya yaitu petani mengakui keberadaan HIPPA, sedangkan faktor penghambatnya yaitu beberapa anggota bersifat pasif. Strategi agar dapat meningkatkan aksi kolektif HIPPA terhadap operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi yaitu HIPPA lebih sering mengadakan sosialisasi kepada petani mengenai pentingnya jaringan irigasi dengan harapan bahwa petani dapat meningkatkan kontribusi dalam aksi kolektif baik dari aspek pendapat, tenaga, uang, maupun kehadiran.