Analisis Kesesuaian Perencanaan Terhadap Pelaksanaan Program OrganisasiPerangkat Daerah (OPD) Pendidikan Kabupaten Jember

Abstract

Kemajuan yang menjanjikan dan berkelanjutan menuju kehidupan yang lebih baik bagi semua anggota masyarakat adalah arti spesifik dari sebuah pembangunan. (Sarah Simbolon et al., 2021). Maka dari itu, pembangunan bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang dilakukan secara sadar untuk melakukan suatu perubahan. Menurut UU No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, perencanaan yang cermat dan terorganisir diperlukan untuk pembangunan daerah yang berkelanjutan. Dalam pengupayaan pelaksanaan tugas dan peningkatan layanan publik, pemerintah daerah melalui Organisasi Perangkat Daerah (OPD), karena setiap UPTD yang berlaku menerima dana dari pemerintah daerah, yang kemudian didistribusikan oleh Dinas Pendidikan. UU No. 20 Tahun 2003 tetang Sistem Pendidikan Nasional yang mewajibkan setiap daerah untuk menyusun dan melaksanakan rencana kinerja tahunan dalam bidang pendidikan. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis tingkat kesesuaian antara perencanaan dengan capaian program yang dilaksanakan oleh OPD yakni Dinas Pendidikan dengan melakukan perbandingan antara Rencana Kegiatan Pemerintah Daerah (RKPD) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Dinas Pendidikan Periode 2021-2023. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif studi kasus dengan memanfaatkan data primer dan sekunder. Pengumpulan data dilakukan melalui teknik dokumentasi dan wawancara. Hasil dari penelitian ini adalah pada tahun 2021 dan 2022, tingkat pencapaian program pendidikan Kabupaten Jember belum dapat dianggap sepenuhnya sesuai. Namun, pada tahun 2023, Pemerintah Kabupaten Jember berhasil melaksanakan seluruh program pendidikan, sehingga tingkat kesesuaian pencapaian program mendekati realisasi anggaran yang tinggi, yaitu sebesar 96,15%. Program-program yang direncanakan dalam RPJMD harus dapat dilaksanakan dengan sumber daya yang tersedia tanpa menyebabkan kekurangan atau ketidakseimbangan di bidang lainnya. Meskipun realisasi capaian program pendidikan Kabupaten Jember masih terdapat beberapa yang berada di bawah 50%, ada beberapa faktor yang mempengaruhinya, seperti perubahan pagu anggaran yang ditetapkan oleh pemerintah pusat, serta pergeseran anggaran untuk program yang lebih mendesak.