DINAMIKA OTONOMI DAERAH DI INDONESIA TAHUN 1945-2008

Abstract

Otonomi Daerah adalah hak yang dimiliki daerah untuk mengurus rumah tangganya sendiri, hal ini merupakan konsekwensi dari sistem negara kesatuan yang menganut desentralisasi. Otonomi Daerah menimbulkan dampak yang besar terhadap kehidupan masyarakat Indonesia. Pelaksanaan otonomi daerah pada masa reformasi ini bukan hanya merupakan reaksi dari sentralisasi Orde Baru akan tetapi merupakan kelanjutan dari masa-masa sebelumnya, dari awal kemerdekaan sampai tahun 2008 merupaka suatu kesatuan sejarah dan terjadi dinamika dalam setiap masa pemerintahan, sehingga diperlukan penelitian untuk memahami dinamika otonomi daerah dari masa ke masa. Tujuan penelitian untuk mengetahui perkembangan otonomi daerah pada setiap masa pemerintahan dan danmpaknya terhadap kehidupan masyarakat khususnya dalam bidang social, politik dan ekonomi. Penelitian ini menggunakan pendekatan politik dengan konsep negara, pengambilan keputusan dan distribusi kekuasaan. . Konsep lembaga dipilih dengan alasan yang mengeluarkan kebijakan otonomi daerah adalah sebuah lembaga (Negara), sedangkan konsep pengambilan keputusan dipilih dengan alasan dalam pengambilan keputusan tersebut menimbulkan dinamika dan pro-kontra dalam masyarakat Indonesia, baik dalam proses pengambilan keputusannya maupun dalam aplikasi dari keputusan yang telah diambil tersebut, sedangkan distribusi kekuasaan merupakan masalah utama dari otonomi daerah.