Identifikasi Perubahan Tata Guna Lahan Wilayah Perkotaan dan Dampaknya terhadap Permintaan Lahan di Wilayah Subperkotaan di Kabupaten Jembe

Abstract

INGKASAN

Identifikasi Perubahan Tata Guna Lahan Wilayah Perkotaan dan Dampaknya terhadap Permintaan Lahan di Wilayah Subperkotaan di Kabupaten Jember; Nely Kurniawati; 070820201007; 2010: 99 halaman; Program Studi Ilmu Ekonomi Program Pascasarjana Universitas Jember.

Kemajuan pesat pembangunan Kabupaten Jember dalam bidang ekonomi membawa perkembangan lebih positif, tetapi kemajuan yang demikian pesat tidak didukung oleh perencanaan kota yang tetap mempertahankan peruntukan lahannya. Lahan di Kabupaten Jember yang semakin berkurang untuk ruang publik lebih didominasi oleh aktivitas perdagangan dan jasa dibandingkan untuk ruang publik dan hunian para warganya. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) 2008 yang telah tersusun dinilai hanya sebatas legalisasi atas pelanggaran tata ruang dalam artian perubahan tata ruang yang terjadi disesuaikan dengan RTRW 2008. Kecamatan Sumbersari sebagai salah satu contoh kecamatan kota yang mengalami perubahan peruntukan dari daerah konservasi dan hunian. Perubahan pemanfaatan lahan yang terjadi di Kecamatan Sumbersari adalah perubahan pemanfaatan lahan dari perumahan ke komersial. Dalam data Kecamatan Sumbersari tahun 2007 telah terdata penambahan aktivitas komersial di kecamatan ini telah mencapai 49 unit bangunan komersial. http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id Berdasarkan hal tersebut, maka penelitian ini mencoba menganalisa perubahan guna lahan apa saja yang terjadi di Kecamatan Sumbersari Kabupaten Jember dari tahun 2003 sampai 2007 serta menganalisis dampak perubahan penggunaan lahan di Kecamatan Sumbersari terhadap permintaan lahan wilayah subperkotaan di Kabupaten Jember. Faktor-faktor perubahan yang akan dianalisa berupa jenis perubahan dan besaran perubahan, sedangkan faktor-faktor penyebab permintaan lahan di wilayah subperkotaan yang akan dianalisa adalah pertumbuhan ekonomi Kecamatan Sumbersari, jumlah sarana transportasi yang melewati Kecamatan Sumbersari dan pendapatan perkapita masyarakat Sumbersari. Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif. Jenis perubahan pemanfaatan yang akan diteliti melihat jenis pemanfaatan lahan selama dua periode yaitu periode I meliputi tahun 2004-2005 dan periode II meliputi tahun 2006-2007. Metode analisis data yang dipakai menggunakan analisis regresi linear berganda dengan disertai uji t, uji F dan uji asumsi klasik. Dari hasil penelitian, maka didapatkan telah terjadi penetrasi lahan di Kecamatan Sumbersari dari fungsi pemukiman berubah menjadi fungsi komersial dan jasa. Sedangkan faktor penyebab permintaan lahan di wilayah subperkotaan sebagai akibat perubahan tata guna lahan adalah faktor jumlah sarana transportasi dan pendapatan perkapita. Faktor jumlah sarana transportasi ini banyak dipilih oleh pelaku sebagai salah satu faktor yang lebih dominan sebagai penyebab permintaan lahan di wilayah subperkotaan. Sedangkan faktor pertumbuhan ekonomi tidak berpengaruh secara nyata dan signifikan dalam mempengaruhi permintaan lahan di wilayah subperkotaan. Akibatnya terjadi fenomena urban sprawl (perembetan fungsi kota). Dilihat dari struktur ekonomi, pengaruh urban sprawl adalah terjadinya perubahan pola kegiatan ekonomi penduduk ke arah non pertanian. Dengan kondisi diatas, perlu segera disusun rencana tata ruang yang mengatur perkembangan pemanfaatan ruang di wilayah studi yang lebih detail. Juga perlu pengaturan pemberian ijin lokasi (insentif dan disinsentif), pengaturan distribusi penduduk, pengelolaan wilayah pinggiran melalui sinkronisasi kebijaksanaan, program dan kegiatan serta pengalihan sebagian pusat-pusat kegiatan perkotaan ke wilayah pinggiran. Selain itu perlu untuk mensinergikan pengembangan wilayah Kabupaten Jember secara keseluruhan.