Lokalisasi Padang Bulan dan Lokalisasi Sumberloh Desa Benelan Kidul Kecamatan Singojuruh Kabupaten Banyuwangi Tahun 1984-2016

Abstract

Kabupaten Banyuwangi merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Jawa Timur yang dapat dikatakan berhasil mengatasi masalah prostitusi. Prostitusi di Banyuwangi bukan merupakan permasalahan baru. Salah satu tempat prostitusi yang eksis di Banyuwangi adalahLokalisasi Padang Bulan di Desa Benelan Kidul, Kecamatan Singojuruh yang sudah ada tahun 1984 dan baru dihentikan aktivitasnya pada tahun 2013 lalu. Lokalisasi Padang Bulan menarik untuk dikaji karena Padang Bulan merupakan lokalisasi terbesar di Banyuwangi. Perhatian utama penelitian ini adalah menganalisis esksistensi Lokalisasi Padang Bulan, bagaiman mereka bisa bertahan dan tetap dikenal dengan banyaknya pesaing lokalisasi lain di Banyuwangi. Selain itu penelitian ini juga mencoba melihat proses Pemerintah Kabupaten Banyuwangi menuutp Lokalisasi Padang Bulan. Penelitian ini menggunakan metode sejarah dengan langkah-langkah: (1) heuristik yakni pengumpulan data dengan observasi, (2) kritik sumber, yakni mengkritik sumber yang didapat melalui sumber primer(dokumentasi pemerintahan, surat kabar dan sumber lisan yang berasal dari pihak terkait yang dianggap mengerti), dan sumber sekunder (buku, laporan-laporan dan monografi), (3) interpretasi yakni dengan mengaitkan informasi yang di dapat dari hasil penelitian, (4) historiografi yakni penulisan sejarah. Pendekatan Psikologi digunakan untuk menyusun sejarah yang bersifat deskriptif analitis Hasil yang diperoleh dari penelitian ini adalah Banyuwangi sebagai kabupaten yang berkembang memiliki potensi yang tinggi bagi perkembangan prostitusi salah satunya dengan ditunjukkan eksisinya Lokalisasi Padang Bulan. Lokalisasi Padangan Bulan menjadi lokalisasi terbesar di Banyuwangi dengan jumlah PSK lebih dari 100 orang, mucikari sebanyak 50 orang, dan wisma sebanyak 80 buah. Banyaknya kemungkinan buruk yang terjadi dengan adanya Lokalisasi Padang Bulan Pemerintah Kabupaten Banywuangi mengambil inisiataif untuk melakukan penutupan. Penutupan prostitusi di Padang Bulan oleh pemerintah ternyata belum mebuahkan hasil yang maksimal walaupun pemerintah sudah memberi pelatihan dan bantuan dana bagi mereka yang ingin berhenti dari bisnis prostitusi. Keadaan tersebut dibuktikan dengan masih ditemukan wisma yang beroperasi dengan 2 sampai 4 PSK saat diadakan razia dadakan oleh Pemerintah Kecamatan Singojuruh dan Satpol PP. Kesimpulan dalam penelitian ini adalah Sebagai lokalisasi terbesar di Banyuwangi Padang Bulan membuktikan eksistensinya dari tahun 1984 sampai tahun 1994. Ditutupnya Padang Bulan tidak menghilangkan masalah prostitusi, Sumberloh muncul sebagai lokalisasi yang berada tidak jauh dari lokasi Padang Bulan. Pada tahun 2005 Sumberloh berkembang menjadi lokalisasi terbesar di Banyuwangi dengan jumlah PSK 210 orang, mucikari 100 orang, dan 196 wisma pada tahun 2005. Eksistensi Sumberloh harus terhenti pada tahun 2013 karena wacana pemerintah Kabupaten Banyuwangi yang akan melakukan penutupan semua lokalisasi di Banyuwangi. Usaha pemerintah untuk melakukan penutupan lokalisasi tidak berjalan lancar seperti yang diinginkan. Pada dasarnya Lokalisasi Sumberloh tidak berhasil ditutup, tetapi hanya meminimalisir jumlah PSK dan mucikari yang beroperasi. Beberapa PSK yang dipulangkan setelah mendapatkan pelatihan dan bantuan dana dari pemerintah memilih untuk kembali bekerja di Padang Bulan. Kembalinya PSK bekerja di Padang Bulan dikarenakan tidak berjalannya usaha dari hasil pelatihan yang diberikan pemerintah.