Peran Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan dalam Meningkatkan Kesejahteraan Pengusaha Mikro di Kabupaten Situbondo melalui Program Voucher Sarana Usaha

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan dan menganalisis peran Diskoperindag Kabupaten Situbondo dalam meningkatkan kesejahteraan pengusaha mikro melalui Program VORSA. Usaha mikro di Kabupaten Situbondo merupakan tulang punggung perekonomian lokal, namun posisinya masih tertinggal di kawasan Tapal Kuda akibat keterbatasan akses permodalan formal, beban suku bunga, dan kendala jaminan administrasi. Pemerintah daerah merespons kondisi tersebut dengan mengimplementasikan Program VORSA sebagai intervensi kebijakan penyediaan pembiayaan subsidi bunga pinjaman. Penelitian ini menggunakan jenis penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Informan penelitian ditentukan secara purposive, yang terdiri dari Kepala Dinas, Kepala Bidang Usaha Mikro, staf Diskoperindag, pihak perbankan, serta pelaku usaha mikro penerima manfaat. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui observasi, wawancara semi-terstruktur, dan dokumentasi. Keabsahan data diuji menggunakan triangulasi sumber dan teknik, sedangkan analisis data menggunakan model interaktif yang meliputi pengumpulan data, kondensasi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian berdasarkan teori peran Gede Diva menunjukkan bahwa Diskoperindag sebagai regulator telah berjalan efektif melalui penetapan Peraturan Bupati Nomor 52 Tahun 2025 dan sistem pengawasan terintegrasi bersama bank mitra. Sebagai katalisator, alokasi subsidi bunga sukses menstimulasi ekonomi lokal, mengubah persepsi UMKM terhadap perbankan, dan memicu ekspansi bisnis. Namun demikian, fungsi fasilitator belum sepenuhnya optimal karena pembinaan lanjutan seperti pelatihan manajemen keuangan, pengemasan produk, dan pemasaran digital belum terealisasi bagi para penerima manfaat. Hal ini menunjukkan bahwa bantuan finansial belum sepenuhnya didukung oleh penguatan kapasitas sumber daya manusia yang memadai untuk mewujudkan kemandirian ekonomi pelaku usaha mikro secara berkelanjutan.