Kinerja Belanja sebagai Indikator Akuntabilitas Kinerja pada Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Jember Tahun 2022-2024

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan kinerja belanja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Jember tahun anggaran 2022-2024 sebagai indikator akuntabilitas kinerja. Penelitian dilatarbelakangi oleh kondisi ketenagakerjaan Kabupaten Jember pascapandemi Covid-19 yang masih menghadapi berbagai tantangan serta rendahnya rata-rata realisasi anggaran Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Jember, yaitu sebesar 78,09%, dibandingkan Dinas lainnya selama periode 2022-2024. Penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif deskriptif dengan data sekunder berupa Laporan Realisasi Anggaran (LRA) dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Jember tahun 2022-2024 yang didukung oleh data primer melalui wawancara. Analisis data dilakukan menggunakan empat indikator kinerja belanja menurut Mahmudi (2019), yaitu analisis varians belanja, analisis pertumbuhan belanja, analisis keserasian belanja, dan analisis efisiensi belanja. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Jember secara konsisten mengalami favourable variance dengan persentase sebesar 31,37% pada tahun 2022, 12,73% pada tahun 2023, dan 21,61% pada tahun 2024. Pertumbuhan belanja mengalami perubahan dari tahun ke tahun, yaitu sebesar 61,79%, 88,63%, dan -11,45%. Struktur belanja masih didominasi oleh belanja operasi dengan rata-rata 99%, sedangkan belanja modal hanya mencapai rata-rata 0,6%. Rasio efisiensi belanja pada seluruh tahun pengamatan berada di bawah 100%, yaitu sebesar 69%, 87%, dan 78%, sehingga penggunaan anggaran tergolong efisien. Penyebab varians dan tingkat efisiensi bervariasi antarprogram, dipengaruhi oleh karakteristik program, penetapan target kinerja, serta kendala teknis dan administratif. Kinerja belanja Dinas Tenaga Kerja secara rasio tergolong efisien, tetapi belum sepenuhnya optimal karena struktur belanja belum seimbang dan sebagian target kinerja belum disesuaikan dengan capaian aktual.