EVALUASI PROGRAM QUICK RESPONS (KETANGGAPSEGERAAN) PATROLI SAMAPTA BHAYANGKARA DI POLRES JEMBER (STUDI KASUS PATROLI KOTA)

Abstract

Program Quick Respons Patroli Sabhara merupakan salah satu dari empat program Quick Wins Reformasi Birokrasi Polri. Program Quick Respons (ketanggapsegeraan) patroli Samapta Bhayangkara merupakan program pelayanan Polri dalam rangka memberikan pelayanan prima kepada masyarakat yang dilaksanakan di Indonesia sejak bulan Januari 2009. Di Polres Jember sendiri, akselerasi ini mulai dilaksanakan sejak bulan Juni tahun 2009. Permasalahan yang diangkat adalah bagaimanakah Evaluasi Program Quick Respons (ketanggapsegeraan) patroli Samapta Bhayangkara di wilayah Perkotaan Jember. Tujuan penelitian yang diangkat dalam penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan pelaksanaan Program Quick Respons (ketanggapsegeraan) Patroli Samapta Bhayangkara Polres Jember degan studi kasus patroli Kota. Cara mengevaluasi program ini penulis menggunakan standar penilaian yang disampaikan oleh Agustinus Subarsono yang meliputi Single program after only, yaitu suaatu jenis evaluasi yang menilai program setelah adanya suatu intervensi. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif data kualitatif, dalam menentukan informan penelitian ini menggunakan metode purposive dengan jumlah informan 6 orang dilengkapi dengan pengambilan snow ball sebanyak 8 orang. Lokasi penelitian berada di Satuan Samapta Bhayangkara Kepolisian Resort Jember serta wilayah – wilayah lain yang terkait dengan program. Penelitian ini menggunakan sumber data primer dan sumber data sekunder. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini vii

observasi pasif, wawancara langsung, serta studi dokumen. Data yang dihasilkan dianalisis menggunakan analisis interaktif oleh Miles dan Huberman. Dari hasil pembahasan yang dilakukan dapat diketahui bahwa program Program Quick Respons (ketanggapsegeraan) Patroli Samapta Bhayangkara Polres Jember degan studi kasus patroli Kota adalah tidak sesuai dengan rencana kegiatan. Untuk indikator Kecepatan petugas patroli mendatangi TKP tidak seperti yang direncanakan. Kecepatan petugas dalam mendatangi TKP tidak selalu bahkan jarang sekali sesuai rencana. Hal ini dikarenakan jumlah anggota yang melakukan patroli tidak seperti apa yang termaktub dalam Sprin. Hal ini terjadi karena petugas patroli yang dilapangan seringkali dimintai tugas lain seperti pelayanan bank maupun pengamanan unjuk rasa. Sementara itu keberadaan dan penggelaran Polisi berseragam ditempat – tempat yang rawan akan terjadinya gangguan Kamtibmas tidak sesuai dengan apa yang sudah direncanakan oleh Satsabhara Polres Jember. Jika menurut rencana yang ada , patroli dilaksanakan setiap harinya, tapi dalam kenyataannya patroli tidak dilaksanakan setiap hari. Patroli hanya dilaksanakan jika terdapat moment-moment tertentu. Hal ini salah satunya bersumber dari keadaan sarana berupa kendaraan roda dua yang sering mengalami kerusakan. Juga dari segi personil yang kurang dari kebutuhan yang ada. Pos Sabhara yang seharusnya disitu standby polisi sesuai Sprin, ternyata tidak begitu ketika dilapangan. Sementara itu dari segi perubahan sikap perilaku anggota dapat memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat dapat dijelaskan bahwa, karena patroli tidak seperti apa yang telah direncanakan, maka sikap anggota patroli pun tidak banyak diketahui masyarakat. Pada umumnya masyarakat masih memandang sebelah mata terhadap keberadaan anggota dilapangan. Hal ini dikarenakan trauma masa lalu serta tugas polisi yang suatu waktu harus menegakkan hukum disuatu sisi harus mengayomi. Belum lagi dengan oknum yang seharusnya punya wewenag menegakkan hukum namun malah melanggar hukum. Akumulasi dari sikap oknum ini, oleh masyarakat di generalisir kepada sikap anggota yang lain