PEMBINAAN DAN PENGAWASAN PENGELOLAAN KEUANGAN DESA MELALUI ELECTRONIC VILLAGE BUDGETING DI DESA PLAMPANGREJO KECAMATAN CLURING KABUPATEN BANYUWANGI

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan Pembinaan dan Pengawasan pengelolaan keuangan desa berupa dana desa melalui Electronic Village Budgeting di Desa Plampangrejo Kecamatan Cluring Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran 2016 dalam hal pelaksanaan pembangunan desa dengan kegiatan pembangunan dan infrastruktur dan lingkungan desa dengan sub kegiatan pembangunan jembatan kecil/ platduitcker Tahun Anggaran 2016. Pembinaan dan Pengawasan pengelolaan keuangan desa melalui Electronic Village Budgeting ini mengacu pada Peraturan Bupati Banyuwangi No. 15 Tahun 2015 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa di Kabupaten Banyuwangi bahwa pembinaan dan pengawasan melalui Electronic Village Budgeting dilakukan dalam penyaluran dana desa, alokasi dana desa dan bagi hasil pajak dan retribusi daerah dari kabupaten kepada desa. Desa Plampangrejo dipilih sebagai lokasi penelitian karena Desa Plampangrejo belum menyelesaikan laporan penyerapan dan pemanfaatan dana berupa laporan realisasi penggunaan dana desa disertai dengan Surat Permintaan Pembayaran. Untuk mencapai proses pembinaan dan pengawasan pengelolaan keuangan desa, pengelolaan disini berfungsi untuk melakukan serangkaian kerja dalam mencapai tujuan dengan menggunakan fungsi perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan. Penelitian ini menggunakan model deskriftif dengan menggunakan pendekatan kualitatif, teknik pengambilan data menggunakan tiga teknik yaitu wawancara/ interview, observasi/ pengamatan, dan dokumentasi. Data primer menyangkut pelaksanaan pembangunan desa pada pembangunan jembatan kecil berupa Rencana Anggaran Biaya (RAB) fisik dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan data sekunder mengenai analisis Rencana Anggaran Biaya (RAB) fisik terkait pembangunan jembatan kecil / platduitcker dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Tahun Anggaran 2016 serta laporan realisasi penggunaan dana berupa alur kas pencairan dana desa. Konsep digunakan untuk mengkaji Pembinaan menurut Thoha hasil menunjukkan bahwa pembinaan yang dilakukan menyangkut pembinaan organisasi yang dilakukan oleh Tim Fasilitasi Kabupaten dan Tim Pendamping Kecamatan. Pembinaan Tim Fasilitasi Kabupaten menyangkut pelatihan dan pendampingan pengelolaan keuangan desa dan klinik alokasi dana desa dan dana desa. Sementara pembinaan Tim Pendamping Kecamatan dijelaskan oleh Adisasmita meliputi perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan. Pembinaan tahap perencanaan dilakukan dengan musyawarah perencanaan pembangunan desa lalu menyusun Rencana Penggunaan dana berupa Rencana Anggaran Biaya dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran. Pada tahap pelaksanaan didapatkan kegiatan meliputi pencairan fisik, kedua pekerjaan persiapan meliputi pengukuran dan pembersihan, ketiga dilakukan pekerjaan tanah dan galian selanjutnya meliputi pekerjaan struktur terakhir meliputi pekerjaan plesteran dan langkah selanjutnya melaksanakan analisis Rencana Anggaran Biaya setelah pelaksanaan kegiatan. Pengawasan dilakukan dengan pemantauan, pemeriksaan hasil kelayakan bangunan fisik dan menilai hasil laporan realisasi penggunaan dana desa dan APBDes. Terkait dengan pembangunan jembatan kecil/ platduitcker sudah berjalan dengan baik dari biaya perencanaan sekitar 6.843.000 namun dalam pelaksanaan kegiatan hanya sekitar 4.843.000 selisih lebih penggunaan dana sekitar 2.000.000.