PROPORSI PENDAPATAN ASLI DESA DI DESA SARIMULYO KECAMATAN JOMBANG KABUPATEN JEMBER TAHUN 2009-2013

Abstract

Lahirnya Undang-Undang Otonomi Daerah mendorong daerah agar mampu mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku. Otonomi daerah terutama otonomi desa merupakan kemandirian desa. Otonomi desa mendorong desa agar mandiri dalam menjalankan urusan pemerintahannya terutama dalam pengelolaan keuangan. Sumber Pendapatan Desa yang berasal dari Pendapatan Asli Desa merupakan bentuk kemandirian desa dalam mengelola keuangan. Sehingga desa tidak tergantung dengan transfer dana yang berasal dari Pemerintah Daerah maupun Pemerintah Pusat. Desa Sarimulyo merupakan desa yang dibentuk pada tahun 2008 oleh Pemerintah Kabupaten Jember. Sebagai desa baru, Desa Sarimulyo membutuhkan sumber dana yang cukup besar untuk dapat melaksanakan roda pemerintahan desa dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Oleh karena itu, Desa Sarimulyo harus mengupayakan sumber-sumber pendapatan desa agar dapat meningkat dan mampu membiayai pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan. Tujuan penelitian ini ialah untuk mendeskripsikan proporsi Pendapatan Asli Desa (PADes) Sarimulyo. Penelitian ini dilakukan di Desa Sarimulyo Kecamatan Jombang Kabupaten Jember pada bulan Januari sampai Maret 2014. Jenis data yang dibutuhkan adalah berupa data primer maupun data sekunder. Data diperoleh dari informan inti yakni Kepala Desa, Sekretaris Desa, dan BPD Sarimulyo. Teknik dan alat pengumpulan data yang digunakan antara lain wawancara secara mendalam dan observasi. Data vii

yang diperoleh kemudian dianalisis dengan menggunakan model alur yang dikemukakan oleh Milles dan Huberman. Hasil analisisnya menyatakan bahwa Proporsi Pendapatan Asli Desa Sarimulyo terhadap pendapatan desa pada tahun 2009 hingga 2013 mengalami fluktuasi. Proporsi Pendapatan Asli Desa mengalami peningkatan hanya pada tahun 2011 yang disebabkan karena meningkatnya jumlah sumber Pendapatan Asli Desa yang berasal dari pengelolaan tanah kas desa. Akan tetapi Pendapatan Asli Desa Sarimulyo lebih sering mengalami penurunan. Faktor yang menyebabkan penurunan proporsi Pendapatan Asli Desa Sarimulyo ialah meningkatnya jumlah sumber pendapatan desa yang berasal dari Alokasi Dana Desa dan Bantuan Keuangan dari pemerintah Kabupaten serta upaya Pemerintah Desa dalam menggali sumber Pendapatan Asli Desa yang masih belum optimal. Sumber utama Pendapatan Asli Desa Sarimulyo berasal dari hasil pengelolaan tanah kas desa. Tanah Kas Desa Sarimulyo dalam pengelolaannya dapat dimanfaatkan secara maksimal sehingga mampu menambah jumlah Pendapatan Asli Desa.