ANALISIS PROSES PENYUSUNAN PLAN OF ACTION (POA) PADA TINGKAT PUSKESMAS DI KABUPATEN JEMBER TAHUN 2007

Abstract

Penyusunan Plan Of Action (POA) oleh Puskesmas setiap tahun bertujuan untuk merencanakan kegiatan sesuai dengan masalah kesehatan yang terjadi di wilayah kerja Puskesmas. Pada umumnya rencana kegiatan Puskesmas tidak sesuai dengan hasil pencapaian kegiatan. Hal ini dapat diantisipasi dengan melaksanakan proses penyusunan POA sesuai dengan pedoman Perncanaan Tingkat Puskesmas (PTP) yang diatur dalam Permenkes Nomor 128/Menkes/SK/II/2004. Penelitian dilakukan untuk menganalisis proses penyusunan POA tingkat Puskesmas di Kabupaten Jember tahun 2007. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif eksploratif. Sampel penelitian adalah Puskesmas induk yang berada di wilayah Kabupaten Jember sebanyak 10 sampel dengan responden Kepala Puskesmas. Teknik pengambilan sampel dengan simple random sampling melalui cara lottery technique. Variabel penelitian adalah pelaksanaan tahap pengidentifikasian upaya kesehatan, pelaksanaan tahap penyusunan usulan kegiatan, pelaksanaan tahap pengajuan usulan kegiatan, dan pelaksanaan tahap penyusunan rencana pelaksanaan kegiatan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa sebesar 30% responden melaksanakan tahap pengidentifikasian upaya kesehatan secara sempurna. Sebesar 40% tidak melaksanakan tahap penyusunan usulan kegiatan sedangkan sebesar 60% melaksanakan sebagian langkah dalam tahap ini. Sebesar 0% responden melaksanakan tahap pengajuan usulan kegiatan. Sebesar 60% melaksanakan sebagian langkah dalam tahap penyusunan rencana pelaksanaan kegiatan sedangkan sebesar 40% tidak melaksanakan tahap ini. Kesimpulan dari hasil penelitian ini adalah proses penyusunan Plan Of Action Puskesmas belum sesuai dengan pedoman PTP dalam Permenkes Nomor 128/Menkes/SK/II/2004. Dinkes Kabupaten Jember diharapan dapat mengeluarkan buku pedoman PTP secara rinci dan sistimatika penulisan sebagai standar dan keseragaman dalam penyusunan POA Puskesmas. Selain itu, juga diperlukan bimbingan, pengawasan, dan evaluasi dari Dinkes Kabupaten Jember dalam penyusunan POA berdasarkan pedoman PTP.