PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PROSES LEGISLASI DAERAH KABUPATEN

Abstract

Untuk dapat membuat suatu peraturan yang sesuai dengan kehendak rakyat yang diwakilinya, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah harus dapat memperhatikan kepentingan dan aspirasi rakyat, karena kepentingan dan asprasi rakyat ini beraneka ragam, baik karena jumlah rakyat yang sangat besar, maupan karena rakyat terdiri dari berbagai lapisan, yang masing-masing mempunyai kepentingan sendiri-sendiri. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebagai lembaga perwakilan rakyat daerah yang diberi amanat mengartikulasikan dan mengagregasikan kepentingan rakyat daerah, juga harus dapat mempertanggungjawabkan

apa yang menjadi sikap, perilaku, dan sepak terjangnya kepada rakyat, dalam rangka mejalankan tugas, fungsi, dan kewenangan yang diberikan kepadanya, hal ini karena rakyat adalah pemegang kedaulatan tertinggi negara (Joko Widodo, 2001:147). Berdasarkan latar belakang diatas, penulis bermaksud membahas dan menelaah lebih lanjut masalah tersebut dalam suatu karya tulis yang berbentuk skripsi dengan judul: “PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PROSES LEGISLASI DAERAH KABUPATEN”. Berdasarkan uraian latar belakang diatas penulis menyimpulkan beberapa permasalahan pokok yaitu: Apakah fungsi legislasi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten memberikan ruang partisipasi masyarakat. Apa saja kendalakendala proses partisipasi dan bagaimana solusinya.

Untuk memperoleh sarana yang dikendaki, perlu kiranya ditetapkan suatu tujuan penulisan. Adapun tujuan yang hendak dicapai dalam penulisan skripsi ini berupa adalah: Untuk mengkaji dan menganalisis proses partisipasi masyarakat dalam kaitannya dengan fungsi legislasi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten. Untuk mengkaji dan menganalisis kendala-kendala proses partisipasi masyarakat dalam proses legislasi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten serta mencari mencari solusi pemecahannya.