Inovasi Proses Pelayanan Administrasi Kependudukan Melalui Layanan Baladaakhir di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Situbondo

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan inovasi proses pelayanan administrasi kependudukan melalui layanan baladaakhir di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Situbondo. Inovasi baladaakhir diterapkan pada tanggal 26 juni 2020. Inovasi ini dikeluarkan untuk meningkatkan kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil terkait layanan administrasi kependudukan kepada masyarakat. Sebelum adanya inovasi, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Situbondo melaksanakan pelayanan secara offline atau tatap muka hingga saat ini, namun dalam melaksanakan pelayanan banyak keluhan yang dirasakan masyarakat diantaranya yaitu jarak tempuh antara tempat tinggal dengan kantor dinas yang cukup jauh dan banyaknya antrian sehingga tidak ada kepastian terkait penerbitan dokumen kependudukan. Dengan permasalahan yang terjadi, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Situbondo berupaya mengatasi dengan menciptakan inovasi yang diberi nama “baladaakhir” yang merupakan singkatan dari Bayi Lahir Dapat KK, KIA dan Akta Kelahiran. Layanan ini hadir sebagai inovasi yang bekerjasama dengan seluruh puskesmas dan rumah sakit yang ada di Kabupaten Situbondo guna memudahkan masyarakat dalam mendapatkan layanan administrasi kependudukan utamanya bagi keluarga yang mendapatkan anggota keluarga baru. Dengan adanya layanan ini diharapkan masyarakat lebih sadar untuk tertib administrasi kependudukan sehingga kepemilikan dokumen adminstrasi kependudukan bisa lebih meningkat. Konsep yang digunakan dalam penelitian ini adalah konsep Tipologi Inovasi oleh Muluk (2008) dimana peneliti menggunakan inovasi proses dalam analisinya. Untuk mendeskripsikan inovasi proses dalam layanan baladaakhir, peneliti menggunakan 3 kriteria penentuan inovasi proses menurut Suripto dan Prasetyo dalam Handbook Inovasi Administrasi Negara (2014). Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif bersifat deskriptik melalui teknik wawancara, observasi dan dokumentasi. Untuk menguji keabsahan data, peneliti menggunakan triangulasi sumber dalam uji validitas data. Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan teknik analisis data model Interaktif menurut Miles, Huberman dan Saldana (2014). Hasil penelitian menunjukkan bahwa berdasarkan 3 kriteria penentuan inovasi proses menurut Suripto dan Prasetyo dalam Handbook Inovasi Administrasi Negara (2014) sudah dilaksanakan dengan baik. Ketiga kriteria tersebut diantaranya yaitu 1. inovasi dilakukan pada level tata laksana rutin; 2. inovasi dapat dikatakan sukses apabila proses kerja yang dilakukan semakin cepat, mudah dan efektif; 3. Dalam pelaksanaan rutin, pihak yang berwenang akan semakin ramping atau sedikit dan adanya tumpeng tindih tahapan menjadi hilang. Dalam pelayanan baladaakhir juga masih terdapat kendala teknis yaitu terkait masalah jaringan yang berdampak pada proses penyelesaian berkas administrasi kependudukan menjadi lebih lama. Hasil penelitian tersebut menunjukkan bahwa pada setiap kriteria dalam penentuan inovasi proses layanan baladaakhir sudah baik. Namun perlu adanya peningkatan proses kerja semakin cepat agar pelayanan yang diberikan kepada masyarakat lebih cepat serta adanya perbaikan yang dilakukan oleh sumber daya manusia yang ada di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil berkaitan dengan pembenahan teknis jaringan agar pelayanan dapat dilakukan lebih maksimal.