Implementasi Program Keluarga Harapan (PKH) di Desa Grujugan Lor Kecamatan Jambesari Darus Sholah Kabupaten Bondowoso a

Abstract

PKH merupakan salah satu program penanggulangan kemiskinan dan termasuk bantuan sosial bersyarat yang disalurkan dalam bentuk non tunai. PKH menjadi salah satu bentuk usaha pemerintah dalam meningkatkan kualitas hidup keluarga pra sejahtera dalam aspek kesehatan, aspek pendidikan dan aspek kesejahteraan sosial. Implementasi suatu Program merupakan salah satu tahapan dari proses kebijakan publik yang menentunan keberhasilan dalam suatu program, karena dalam implementasi kemungkinan terjadi masalah-masalah yang muncul di lapangan. Tahapan implementasi PKH di Desa Grujugan Lor mengacu pada Buku Pedoman Pelaksanaan PKH tahun 2021 yang meliputi, perencanaan, pertemuan awal dan validasi, penetapan KPM, penyaluran bantuan sosial, pemutakhiran data, verifikasi komitmen, pendampingan, dan transformasi kepersertaan dengan menggunakan Teori George Edward III terdapat faktorfaktor yang mempengaruhi implementasi suatu program yaitu, komunikasi, sumberdaya, disposisi dan struktur birokrasi. Permasalahan yang terjadi yaitu keluarga tidak mampu yang sudah lanjut usia tidak mendapatkan bantuan PKH. Oleh karena itu, peneliti ingin mengadakan penelitian lebih lanjut tentang implementasi Program Keluarga Harapan (PKH) di Desa Grujugan Lor Kecamatan Jambesari Darus Sholah Kabupaten Bondowoso. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif deskriptif. Lokasi penelitian ditentukan berdasarkan metode purposive area. Penelitian dilakukan di Desa Grujugan Lor, Kecamatan Jambesari Darus Sholah, Kabupaten Bondowoso. Sumber data diperoleh dari hasil wawancara dengan informan utama sebanyak tiga orang yaitu staf Dinas Sosial Kabupaten Bondowoso terkait dengan PKH, Kasi Pelayanan Desa Grujugan Lor, dan Pendamping Sosial PKH Desa Grujugan Lor serta informan pendukung lima orang, data penerima PKH, data besaran bantuan PKH, skema besaran bantuan yang diberikan. Teknik pengumpulan data menggunakan metode wawancara mendalam, observasi partisipatif dan dokumen. Analisis data yang digunakan yaitu pengumpulan data, reduksi data, penyajian data dan verifikasi ataupun penarikan kesimpulan Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi PKH di Desa Grujugan Lor sejak tahun 2014. Untuk mendapatkan bantuan PKH, keluarga pra sejahtera harus mempunyai kartu identitas KTP dan KK, kartu identitas dikumpulkan kepada RT setempat untuk diberikan kepada pihak desa dalam bentuk fotokopi. Namun, pada saat pengumpulan sering terjadi masalah keluarga pra sejahtera yang tidak memiliki KTP dan KK dengan alasan hilang, sehingga tidak dapat diajukan untuk mendapatkan bantuan. Data tersebut kemudian oleh kasi pelayanan desa didaftarkan di DTKS untuk bisa diajukan kebantuan sosial. Pada awal pelaksanaan PKH di Desa Grujugan Lor, pendamping sering mengalami kesusahan untuk membagikan Surat Undangan Pertemuan Awal (SUPA) dan melakukan kegiatan pertemuan awal. Pelaksanaan P2K2 terdapat KPM yang tidak menghadiri kegiatan karena alasan pekerjaan atau sakit. Namun, karena konsistennya seorang pendamping memberikan edukasi, motivasi, dan advokasi kepada KPM Desa Grujugan Lor, akhirnya partisipasi masyarakat tinggi dalam pemenuhan kewajibannya, mengikuti kegiatan P2K2, terlebih lagi sudah memiliki kesadaran terhadap pentingnya pendidikan anak, yang mencegah terjadinya pernikahan dini.