PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT DENGAN PROGRAM 3R REDUCE, REUSE, RECYCLE (SUATU STUDI EVALUASI TENTANG PENGELOLAAN SAMPAH BERDASARKAN PERATURAN MENTERI PU NO.21/PRT/M/2006 DI KELURAHAN JEMBER KIDUL, KEBONSARI, JEMBER LOR, KABUPATEN JEMBER)

Abstract

Kesejahteraan sosial dan perekonomian merupakan salah satu unsur yang harus pemerintah pikirkan untuk rakyat dalam suatu Negara. Kesejahteraan sosial yang terdiri dari kumpulan kebutuhan masyarakat Indonesia untuk hidup seperti kemakmuran dapat dilihat ekonomi, pangan dan papan stabil atau tercukupi dalam kehidupan. Selain kemakmuran, kesejahteraan sosial terdiri dari adanya kesehatan, keadilan dan keamanan pada kehidupan masyarakat di suatu negara. Dengan hal tersebut peneliti hanya mengkhususkan pada kesejahteraan yang terambil dari kesehatan masyarakat di Indonesia, karena kesehatan ialah kesejahteraan yang menempel erat pada tubuh setiap manusia. Maka “kesehatan” merupakan cakupan yang sangat luas mulai dari awal yaitu kebersihan maupun kesejahteraan dalam hidup manusia yang akan berpengaruh pada kehidupan sosial dan ekonomi. Kehidupan manusia akan terlihat sehat jika suatu kehidupan manusia melakukan perilaku kebersihan pada kegiatannya sehari-hari. Dari keterkaitan tersebut maka akan mengarah pada suatu kata sanitasi. Sanitasi berpengaruh besar pada kesehatan dengan pola kebersihan dikehidupan setiap individu manusia. Ada lima pilar sanitasi total bagi kehidupan bermasyarakat yaitu yaitu Stop BAB (Buang Air Besar) sembarangan, Cuci tangan pakai sabun (PHBS), Pengelolaan air minum rumah tangga, Pengelolaan sampah rumah tangga, dan Pengelolaan limbah rumah tangga. Namun dalam penelitian ini, peneliti hanya akan vii

membahas sanitasi total dalam Pengelolaan Limbah Rumah Tangga saja. Alasannya karena peneliti mengkhususkan untuk meneliti berjalannya program 3R Reduce, Reuse dan Recycle tentang pengelolaan sampah semaksimal mungkin berawal dari sumbernya. Pengelolaan persampahan berbasis masyarakat dalam program 3R dilaksanakan oleh Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kab.Jember bersama dengan masyarakat yang dipercayai sebagai daerah percontohan di wilayah eks kotatif Jember, yaitu link.Sadengan Kec.Sumbersari, link.Brigif 9 Kec.Patrang dan link.Talangsari di Kec.Kaliwates. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan mendeskripsikan pengelolaan sampah program 3R di eks kotatif Jember oleh Dinas PU Cipta Karya dengan suatu studi evaluasi program. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif dengan tipe penelitian deskriptif. Lokasi penelitian ini berada di Dinas PU Cipta Karya dan di daerah percontohan eks kotatif Jember. Fokus penelitian ini menggunakan metode teknologi program 3R dalam petunjuk pelaksanaan DAK Sub Bidang Sanitasi untuk pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Untuk metode pengumpulan data yang digunakan yaitu observasi, wawancara, dokumentasi, dan studi kepustakaan. Sedangkan metode analisis data yang digunakan adalah dari Miles dan Huberman yang meliputi tiga alur kegiatan yaitu reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian yaitu untuk sistem pewadahan,pengkomposan dan daur ulang sampah skala rumah tangga dikatakan tepat tetapi untuk di sinkronkan dengan juklak dari kementerian pekerjaan umum masih belum terlaksana secara keseluruhan karena masyarakat hanya melakukan metode tersebut sepengertian mereka dan tidak pernah tahu tentang standarisasi dalam metode pengelolaan sampah berbasis masyarakat yang keluarkan oleh PU dalam juklaknya. Sedangkan untuk bantuan alat mesin pencacah sampah organik bagi warga untuk melaksanakan metode pengkomposan terlihat tidak berjalan semestinya atau dapat dikatakan tidak tepat sasaran bagi penerima bantuan tersebut.