EVALUASI HASIL KEGIATAN PEMBERIAN BANTUAN PERALATAN DALAM RANGKA PROGRAM PENINGKATAN PERANAN WANITA MENUJU KELUARGA SEHAT SEJAHTERA DI DESA DARSONO KECAMATAN ARJASA KABUPATEN JEMBER

Abstract

Program Peningkatan Peranan Wanita Menuju Keluarga Sehat Sejahtera (P2WKSS) merupakan program yang dikeluarkan oleh Pemerintah Pusat untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia khususnya para wanita dari keluarga miskin. Program ini kemudian diturunkan kepada Pemerintah Daerah dan pelaksanaannya disesuaikan dengan kondisi wilayahnya masing-masing. Namun dalam pelaksanaannya terdapat permasalahan yang terjadi di lapangan, yaitu selama ini masyarakat khususnya para penerima program tidak mengetahui tentang program ini, mereka juga tidak memahami apa yang membuat mereka menjadi penerima program, serta tidak mengetahui tujuan dari program ini. Selain itu ada beberapa data yang tidak sesuai dengan kenyataan yang ada di lapangan. Sebelum adanya program ini masyarakat penerima program sudah memulai usaha kecil mereka, dan sebagian dari mereka pasti sudah mempunyai fasilitas yang menunjang usaha mereka. Melalui bantuan yang diberikan program apakah dapat meningkatkan kesejahteraan keluarga para penerima program dengan meningkatkan pendapatan mereka. Untuk mengetahui hasil, manfaat dan dampak dari pelaksanaan program menggunakan indikator yaitu inputs (masukan), outputs (keluaran), outcomes (hasil), benefit (manfaat), dan impacts (dampak), dengan tetap menggunakan lima kriteria dari enam kriteria evaluasi yang dipaparkan oleh Mutrofin. Tipe penelitian kualitatif dengan jenis penelitian deskriptif. Penentuan informan menggunakan teknik purposive (bertujuan). Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan teknik dokumentasi dan wawancara. Data yang diperoleh kemudian dianalisis dengan menggunakan model interaktif yang dikemukakan oleh Miles dan Huberman. Dari penelitian dan analisis data yang dilakukan menunjukkan bahwa ditinjau dari inputs (masukan) program P2WKSS belum berjalan secara maksimal. Ketidakmaksimalan terletak pada sosialisasi program yang tidak berjalan secara efektif sehingga masyarakat khususnya para penerima program tidak mengetahui program apa yang mereka jalankan dan darimana mereka mendapatkan bantuan. Selain itu dari kelompok sasaran program juga tidak merata, karena hanya dibatasi 100 wanita dari dua dusun yang ada di desa Darsono, untuk dua dusun yang lainnya tidak mendapat kesempatan. Bentuk bantuan yang diberikan sudah sesuai dengan kebutuhan para penerima program, namun ada beberapa ketidaksesuaian antara data dengan yang ada di lapangan mengenai bidang usaha penerima program. Dari segi Output (keluaran) sudah sesuai dengan usaha mereka dan tidak ada permasalahan baru yang muncul akibat dari program ini, namun untuk menambah jumlah produk penjualan belum terlaksana secara efektif. Outcomes (hasil) dari bantuan ini bila ditinjau dari segi perekonomian belum berhasil, hanya dua dari tujuh informan yang menyatakan dapat meningkatkan perekonomiannya. Sedangkan benefit (manfaat) dari bantuan program ini sangat bermanfaat untuk usaha para penerima program. Manfaat dapat dirasakan bagi para penerima yang mau menggunakan dan memanfaatkan fasilitas tersebut dalam usahanya. Impacts (dampak) yang ditimbulkan dari program ini hanya ada dampak positif, dan tidak menimbulkan dampak negatif. Dampak positif yang ditimbulkan yaitu dapat memenuhi kebutuhan usaha para penerima program serta dapat meningkatkan perekonomian mereka, namun tidak semua merasakan dampak terhadap peningkatan perekonomian. Perataan dampak yang dialami oleh para penerima program adalah dampak pada kepemilikan fasilitas untuk usaha mereka.