Inovasi Kebijakan Pemerintah Daerah dalam Pengembangan Klaster Kopi (Studi Kasus Pengembangan Klaster Kopi di Kabupaten Bondowoso pada tahun 2013-2018)

Abstract

Kabupaten Bondowoso merupakan salah satu kabupaten yang memiliki komoditas unggulan di sektor pengambangan klaster kopi yang dapat mendukung percepatan pembangunan di bidang ekonomi. Berdasarkan aspek kesadaran akan keunggulan komoditas kopi tersebut, maka Kabupaten Bondowoso membuat serangkaian inovasi kebijakan dalam pengembangan kluster kopi, sehingga kopi yang dihasilkan secara kuantitas dan kualitas dapat meningkat lebih baik. Tujuan penelitian ini adalah mendeskripsikan dan menganalisis inovasi kebijakan Pemerintah Kabupaten Bondowoso dalam pengembangan klaster kopi pada tahun 2013-2018. Metode pada penelitian ini adalah deskriptif kualitatif dengan pengambilan sampel purposive sampling, sumber data primer dari 7 informan yaitu: Bupati Bondowoso 2 Periode 2008-2018, DPRD Komisi II, Kepala Administratur Perum Perhutani, Ketua Asosiasi Petani Kopi Indonesia, Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan, Dinas Koperasi, Dinas Pariwisata dan Olahraga, Eksportir atau pembeli kopi dan Petani kopi. Pada data sekunder, didapatkan dari dokumentasi dan kajian pustaka di kabupaten Bondowoso. Data lainnya juga menggunakan berbagai literatur ilmiah dan media massa yang relevan untuk bahan penelitian ini. Metode pengumpulan data menggunakan metode observasi, wawancara, dokumentasi dan triangulasi guna mendapatkan hasil penelitian yang sesuai dengan tujuan penelitian, rumusan masalah dan tinjauan pustaka yang dipakai. Hasil penelitian menunjukan bahwa inovasi pemerintah Kabupaten Bondowoso dalam mengembangkan klaster kopi rakyat yang sudah dibuat pada periode 2013-2018 ini dapat dikatakan baru namun sangat efektif, karena melakukan sinergi antara petani kopi rakyat dan lembaga pemerintah. Berbagai lembaga pemerintah yang ditunjuk ini (yang juga adalah informan utama dalam penelitian) melakukan berbagai strategi yang diaplikasikan dalam tiga ranah utama, yakni penanaman, panen dan pasca panen hingga pemasaran kopi. Strategi inovasi kebijakan tersebut dapat dikatakan berhasil, beberapa contoh keberhasilan tersebut adalah terbentuknya Bondowoso Republik Kopi dan berhasilnya Kopi Ijen-Raung mendapatkan sertifikat Indeks Geografis, melakukan branding dan promosi atas Kopi Ijen-Raung ke berbagai target konsumen hingga manca negara, lahirnya barista yang mahir dari Bondowoso, dan sebagainya. Tidak hanya itu, karena hingga kini, meskipun kepemimpinan di Bondowoso telah berganti, namun pemerintahannya masih menjalankan berbagai aktivitas dan fokus dalam pengembangan kopi.