Analisis Kepentingan Australia melalui Bantuan Luar Negeri pada Pemulihan Pascabencana Vanuatu (2020–2023)

Abstract

Vanuatu, sebagai negara kepulauan kecil di kawasan Pasifik Selatan, mengalami compound disaster berupa hantaman Siklon Tropis Harold dan pandemi COVID-19 pada tahun 2020, yang menimbulkan kerugian setara 61% dari Produk Domestik Bruto dan memaksa negara tersebut bergantung pada bantuan internasional untuk pemulihan. Di tengah krisis ini, Australia tampil sebagai aktor donor dengan respons tercepat dan kontribusi terbesar melalui kebijakan Pacific Step-Up dan Partnerships for Recovery: Australia's COVID-19 Development Response. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis motif Australia di balik pemberian bantuan luar negeri dalam pemulihan pascabencana Vanuatu periode 2020-2023. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif-analitis dengan teknik document analysis, memanfaatkan dokumen resmi Pemerintah Australia dan Pemerintah Vanuatu sebagai data primer, serta literatur akademis dan laporan lembaga multilateral sebagai data sekunder. Analisis data dilakukan melalui analisis tematik deduktif yang merujuk pada lima motif bantuan luar negeri Carol Lancaster (2007) sebagai lapisan analisis pertama, serta empat aspek disaster diplomacy Kelman (2012) sebagai lapisan analisis kedua untuk membedah bagaimana motif tersebut dioperasionalkan pada momentum krisis. Hasil penelitian menunjukkan bahwa bantuan luar negeri Australia ke Vanuatu secara dominan didorong oleh motif politik untuk memperkuat pengaruh bilateral dan menjaga dominasi strategisnya di Pasifik Selatan, meskipun motif pembangunan, diplomasi, kemanusiaan, dan ekonomi turut hadir secara beririsan dan saling menguatkan. Temuan ini menegaskan bahwa momentum compound disaster dimanfaatkan Australia sebagai instrumen diplomatik untuk mengukuhkan posisinya sebagai partner of choice bagi Vanuatu.