Perlindungan Hukum Bagi Konsumen Akibat Kerugian Dalam Transaksi Penukaran Mata Uang Asing Di Kegiatan Usaha Money Changer Bukan Bank

Abstract

Seiring dengan perkembangan zaman saat ini, banyak usaha-usaha besar maupun usaha-usaha kecil yang muncul entah itu yang berbadan hukum maupun yang tidak berbadan hukum. Dengan adanya usaha-usaha yang muncul tersebut ternyata masih terdapat banyak kasus yang berkaitan dengan kegiatan-kegiatan usaha yang dilakukan oleh pelaku usaha untuk dapat merugikan para konsumennya. Salah satu kasus yaitu masih terdapat perusahan-perusahaan penukaran mata uang asing atau juga disebut Money Changer bukan bank tersebut masih belum memiliki izin. Munculnya jasa penukaran uang yang tidak berizin tersebut, nantinya dikhawatirkan akan muncul peredaran uang palsu, karena tidak ada jaminan kepastian yang diberikan dari penyedia jasa penukaran uang asing yang tidak berizin. Berdasarkan uraian tersebut, penulis merumuskan beberapa permasalahan sebagai berikut: pertama, bagaimana pengawasan dari Bank Indonesia atas kegiatan usaha valuta asing (Money Changer) bukan bank yang tidak mempunyai izin usaha?, Kedua, apa akibat hukum bagi Konsumen apabila hasil penukaran mata uang asing terdapat uang palsu?, Ketiga, bagaimana penyelesaian sengketa antara konsumen dengan pelaku usaha kegiatan usaha valuta asing bila terdapat uang palsu?. Dengan harapan dapat memperoleh suatu tujuan yang terdiri dari tujuan umum dan tujuan khusus dalam penulisannya. Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan ini meliputi tipe penelitian hukum yang bersifat yuridis normatif, dengan menggunakan dua pendekatan yaitu pendekatan undang – undang (Statue Approach), dan pendekatan konseptual (Conceptual Approach). Bahan hukum yang digunakan dalam penulisan skripsi ini meliputi bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, hingga bahan non hukum dengan menggunakan metode pengumpulan bahan hukum dan analisa bahan hukum sebagai langkah trakhir dalam penulisan skripsi ini. Tinjauan pustaka dalam skripsi ini membahas mengenai : pertama adalah tentang perlindungan hukum yang terdiri dari pengertian perlindungan hukum, tujuan perlindungan hukum, bentuk perlindungan hukum, dan pengertian perlindungan hukum bagi konsumen. Pembahasan kedua mengenai konsumen dan pelaku usaha yang terdiri dari pengertian konsumen dan pelaku usaha, asas dan tujuan perlindungan konsumen, hak dan kewajiban konsumen dan pelaku usaha, dan penyelesaian sengketa konsumen. Pembahasan ketiga mengenai valuta asing yang terdiri dari, pengertian valuta asing, fungsi valuta asing, dan cara mendapatkan izin kegiatan usaha valuta asing. Pembahasan ke empat mengenai Money Changer yang terdiri dari, pengertian Money Changer, dan syarat – syarat mendirikan usaha Money Changer. Pembahasan dalam skripsi ini yang pertama adalah menjelaskan terkait dengan pengawasan dari Bank Indonesia atas kegiatan usaha valuta asing (Money Changer) bukan bank yang tidak mempunyai izin usaha. Pembahasan yang kedua menjelaskan tentang akibat hukum yang akan timbul apabila dalam hasil penukaran mata uang asing yang dilakukan oleh konsumen terdapat uang palsu. Pembahasan yang ketiga menjelaskan tentang penyelesaian sengketa antara konsumen dengan pelaku usaha apabila dalam kegiatan usaha valuta asing tidak berizin bila terdapat uang palsu