Ekspansi Ekspor Agribisnis Brasil di Tengah Penurunan Ketahanan Pangan Domestik Tahun 2019–2022

Abstract

Brasil mengalami paradoks pada periode 2019-2022, dengan ekspor agribisnis terus mencapai rekor tertinggi sementara ketahanan pangan domestik justru melemah, yang tercermin dari menurunnya skor ketahanan pangan dan akses masyarakat terhadap pangan. Penelitian ini bertujuan menganalisis alasan yang melatarbelakangi keberlanjutan ekspansi ekspor agribisnis Brasil pada periode tersebut. Metode yang digunakan adalah deskriptif kualitatif dengan pengumpulan data melalui studi literatur dan data sekunder, serta dianalisis menggunakan teori Open Economy Politics (OEP) yang didukung konsep policy trade-off serta interests and institutions. Hasil penelitian menunjukkan bahwa ekspansi ekspor agribisnis Brasil didorong oleh dominasi kepentingan ekonomi kelompok agribisnis yang memperoleh keuntungan besar dari perdagangan internasional sekaligus memiliki pengaruh kuat dalam proses perumusan kebijakan, yang kemudian diperkuat melalui dukungan institusional negara guna memperluas akses pasar global. Akibatnya, pemerintah Brasil cenderung memprioritaskan pertumbuhan ekonomi dan perolehan devisa dibandingkan penguatan ketahanan pangan domestik. Dengan demikian, ekspansi ekspor agribisnis Brasil merupakan hasil dari dominasi kepentingan aktor agribisnis dalam proses kebijakan negara.