Upaya UNOCHA (United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affair) dalam Penyelesaian Krisis Kemanusiaan di Sudan Selatan Tahun 2013- 2017

Abstract

Pada tahun 2013, di Sudan Selatan pecah bentrok antara pasukan pemerintah dan kelompok oposisi yang mendukung wakil presiden. Kesepakatan damai yang dibuat tahun 2015 tidak berhasil meredam konflik antara kedua kubu. Konflik masih tetap berlangusng dan selama konflik terjadi, ternak, rumah, dan sebagian besar ladang yang memeberi sumber pangan warga sipil di Sudan Selatan menjadi sasaran serangan. Konflik yang berkepanjangan di negara yang baru merdeka menyebabkan warga sipil mengalami kemiskinan dan kelaparan akibat hiperinflasi. Pada akhirnya, usaha pemerintah untuk melawan pemberontak justru mengorbankan kehidupan banyak warga sipil dan keegoisan kedua belah pihak menyebabkan kekacauan internal dan menimbulkan krisis kemanusiaan yang menyengsarakan rakyat. Melihat kondisi krisis di Sudan Selatan yang semakin parah dikarenakan konflik, UNOCHA melakukan serangkaian upaya untuk menguruangi penderitaan yang dialami warga sipil. Oleh karena itu, penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana upaya UNOCHA (United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affair) dalam penyelesaian krisis kemanusiaan di Sudan Selatan pada tahun 2013-2017. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif. Menggunakan data sekunder yang diperoleh dari studi kepustakaan berupa buku refrensi, artikel jurnal, working paper, media berita online, data laporan, dan website resmi institusi terkait. Data yang diperoleh dideskripsikan kemudian dianalisa menggunakan konsep sebagai piasu analisis yang diakhiri dengan kesimpulan. Hasil dari penelitian menunjukkan bahwa upaya yang dilakukan oleh UNOCHA dalam menyelesaikan krisis kemnusiaan di Sudan Selatan adalah dengan memanfaatkan perannya sebagai pembuat kebijakan terkait agenda respon kemanusiaan, melakukan koordinasi, penyedia informasi, melakukan advokasi, dan alokasi bantuan dana kemanusiaan. UNOCHA menyusun agenda kebijakan yang nantinya diintegrasikan dengan aktor kemanusiaan lain untuk respon yang efektif dan efisien. Kebijakan respon utama UNOCHA adalah membagi pelaksanaan respon kedalam klaster-klaster yang bertugas untuk kegiatan respon sehari-hari. Adanya pembagian menjadi klaster-klaster memudahkan UNOCHA dalam melakukan koordinasi dengan aktor kemanusiaan lain dan otoritas lokal yang terkait bidangnya masing-masing. Dengan koordinasi yang luas di lapangan memungkinkan UNOCHA untuk memperoleh berbagai informasi terkait kondisi krisis dan arus bantuan dilapangan yang dapat dimanfaatkan untuk penyusunan kebijakan respon selanjutnya. Informasi yang telah disusun kemudian diguankan untuk bahan negosiasi negara atau organisasi kemanusiaan lain dan diadvokasikan ke publik dengan tujuan memperluas kerjasama dan memperbanyak perolehan bantuan kemanusiaan yang lebih bervariasi. Sehingga perlolehan bantuan, terutama bantuan dana kemanusiaan dapat dikelola alokasinya oleh UNOCHA agar dapat tepat tersampaikan ke populasi yang membutuhkan. UNOCHA juga menggunakan cara-cara advokasi dan koordinasi untuk menghapuskan hambatan yang menghalangi akses pemeberian bantuan. Cara lain yang bisa dilakukan oleh UNOCHA adalah dengan sebisa mungkin mencari celah-celah jalur akses lain untuk menyuplai bantuan kemanusiaan kepada kelompok yang membutuhkan di lokasi-lokasi yang dikuasai pemberontak.