KUALITAS PELAYANAN PENERBITAN SERTIPIKAT PERALIHAN HAK MILIK ATAS TANAH JUAL BELI DI KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN JEMBER

Abstract

Kualitas Pelayanan Penerbitan Sertipikat Peralihan Hak Milik atas Tanah Jual Beli di Kantor Pertanahan Kabupaten Jember; Ratna Trias Sefriani; 090910201071; 2014; 104 halaman; Program Studi Ilmu Administrasi Negara; Jurusan Ilmu Administrasi; Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan kualitas pelayanan penerbitan sertipikat peralihan hak milik atas tanah jual beli di Kantor Pertanahan Kabupaten Jember. Tanah merupakan fungsi sosial yang perlu diatur dan dikelola mengenai kepemilikan hak atas tanah yang diatur dalam UU RI No. 5 tahun 1960 dan PP RI No. 24 tahun 1997. Fokus penelitian ini pada pelayanan penerbitan sertipikat peralihan hak milik atas tanah jual beli karena pada tahun 2013 memiliki pemohon terbanyak. Peralihan sertipikat jual beli merupakan suatu peralihan sertipikat hak milik yang berpindah nama, yang awalnya nama pada sertipikat adalah pihak penjual lalu berpindahlah hak milik atas tanah tersebut menjadi sertipikat hak milik dari pihak pembeli berdasarkan kesepakatan dan ketentuan yang berlaku. Secara empiris permasalahan terjadi karena pada waktu penyelesaian sertipikat yang melebihi standarnya, informasi yang kurang jelas dari pegawai layanan sehingga masyarakat tidak paham mengenai persyaratan dan alur pelayanan. Pengukuran kualitas pelayanan menggunakan model Service Quality yang diperoleh dari perhitungan selisih antara skor persepsi dengan skor harapan berdasarkan lima dimensi yaitu bukti langsung, keandalan, daya tanggap, jaminan, dan empati. Apabila pelayanan yang diterima sesuai harapan maka kualitas pelayanan baik; jika pelayanan yang diterima melebihi harapan maka kualitas pelayanan sangat baik atau ideal; dan apabila pelayanan yang diterima lebih rendah dari harapan maka kualitas pelayanan buruk atau tidak baik (Parasuraman et al. dalam Tjiptono, 2000:60). Jenis penelitian ini menggunakan penelitian deskriptif dengan pendekatan kuantitatif, sampel penelitian berjumlah 70 dan sampel tersebut adalah pemohon yang viii

sudah mendapatkan pelayanan penerbitan sertipikat peralihan hak milik atas tanah jual beli dan 70 responden tersebut mempunyai 3 karakteristik yaitu berdasarkan komunikasi getok tular, kebutuhan pribadi dan pengalaman masa lalu. Teknik pengambilan sampel menggunakan sampling insidental. Penelitian ini dilaksanakan pada bulan April sampai Juni 2014 di Kantor Pertanahan Kabupaten Jember. Sumber data yang digunakan menggunakan sumber data sekunder dan primer, sedangkan metode pengumpulan data yang digunakan yaitu metode observasi, wawancara, angket atau kuesioner dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan nilai negatif dengan skor -11,4 yang berarti bahwa kualitas pelayanan penerbitan sertipikat peralihan hak milik atas tanah jual beli di Kantor Pertanahan Kabupaten Jember tidak baik karena pelayanan yang diterima responden lebih rendah daripada harapan responden. Untuk hasil dari lima dimensi kualitas pelayanan tersebut yaitu dimensi bukti fisik skor ServQual +0,4; dimensi keandalan skor ServQual -18,5; dimensi daya tanggap skor ServQual -13; dimensi jaminan skor ServQual -11,7; dan dimensi empati skor ServQual -14,5.