AN AL I S I S YU RI DI S M AKNA P ASAL 50 HURU F i UU . NO. 5 T AHUN 1999 T E NT AN G L AR AN GAN P RA KT I K M ONOP OL I DA N P E RSAI NGAN USAHA T I DA K S E HAT T E RHAD AP P E RKE M B AN GAN KO P E RA S I DI I N DONE S I A T HE M E A NI NG OF JUR I DI C A L A NA L Y S I S S E C T I ON
Abstract
P
e
r
s
a
i
n
ga
n
us
a
h
a
d
i
I
n
do
n
e
s
i
a
s
e
c
a
r
a
k
h
u
s
us
d
i
a
t
ur
o
l
e
h
U
n
da
n
g
U
n
da
ng
No
m
o
r
5
T
a
h
u
n
1999
t
e
n
t
a
n
g
L
a
r
a
n
ga
n
P
r
a
kt
i
k
M
o
n
o
p
o
l
i
da
n
P
e
r
s
a
i
nga
n
U
s
a
ha
T
i
d
a
k
S
e
h
a
t
(
s
e
lanj
utnya
dis
e
but
UU
A
nti
monopoli)
.
P
a
da
UU
A
n
t
i
m
o
n
o
po
l
i
i
n
i
t
e
r
da
pa
t
a
da
ny
a
a
t
ur
a
n
pe
n
ge
c
ua
li
a
n
,
s
a
l
a
h
s
a
t
unya
a
da
l
a
h
pe
n
ge
c
ua
li
a
n
t
e
r
h
a
da
p
B
a
da
n
Us
a
h
a
K
o
pe
r
a
s
i
.
P
e
n
ge
c
ua
li
a
n
ko
pe
r
a
s
i
da
r
i
UU
An
t
i
m
o
n
o
po
l
i
i
n
i
t
e
r
c
a
n
t
um
pa
d
a
P
a
s
a
l
50
Hur
u
f
i
.
P
e
n
ge
c
ua
li
a
n
i
ni
t
e
n
t
u
m
e
mi
li
k
i
b
a
ny
a
k
im
p
li
ka
s
i
d
i
a
n
t
a
r
a
ny
a
b
a
g
a
i
m
a
na
m
e
m
be
r
i
ka
n
pe
n
a
f
s
i
r
a
n
y
a
n
g
m
uda
h
d
i
pa
ha
mi
o
l
e
h
b
a
da
n
u
s
a
h
a
ko
pe
r
a
s
i
s
e
hi
ngga
t
i
da
k
ke
l
u
a
r
d
a
r
i
f
il
o
s
o
f
i
da
s
a
r
ny
a
u
n
t
uk
t
i
d
a
k
m
e
r
ug
i
ka
n
m
a
s
y
a
r
a
ka
t
da
n
i
m
p
li
ka
s
i
n
y
a
b
a
g
i
upa
y
a
p
e
m
be
r
da
y
a
a
n
ko
pe
r
a
s
i
,
ka
r
e
n
a
p
a
da
pr
a
kt
i
kny
a
b
a
ny
a
k
d
a
r
i
pe
l
a
ku
us
a
h
a
y
a
n
g
m
e
n
ggu
n
a
ka
n
p
a
s
a
l
pe
n
ge
c
ua
li
a
n
i
n
i
u
n
t
uk
m
e
l
a
n
c
a
r
ka
n
a
ks
i
m
o
n
o
poli
m
e
r
e
ka
de
n
ga
n
b
e
r
l
i
ndu
n
g
d
i
b
a
li
k
n
a
m
a
ko
pe
r
a
s
i
.
B
e
r
da
s
a
r
ka
n
h
a
l
t
e
r
s
e
b
ut
,
m
a
ka
r
u
m
us
a
n
m
a
s
a
l
a
h
pa
d
a
s
kr
i
ps
i
i
n
i
a
n
t
a
r
a
l
a
i
n
a
da
l
a
h
s
e
b
a
ga
i
b
e
r
i
kut
:
1)
m
a
k
n
a
P
a
s
a
l
50
Hur
u
f
i
U
U
An
t
i
m
o
n
o
po
l
i
t
e
r
h
a
da
p
pe
r
ke
m
ba
n
ga
n
ko
pe
r
a
s
i
d
i
I
n
do
n
e
s
i
a
2)
i
m
p
li
ka
s
i
h
uku
m
da
r
i
P
a
s
a
l
50
Hur
u
f
i
UU
An
t
i
m
o
n
o
po
l
i
a
p
a
bi
l
a
a
d
a
pe
l
a
ku
us
a
h
a
y
a
n
g
b
e
r
l
i
ndu
ng
d
i
b
a
li
k
n
a
m
a
ko
pe
r
a
s
i
3)
ko
n
s
e
p
s
i
ke
de
pa
n
t
e
r
ka
i
t
P
a
s
a
l
50
Hur
u
f
i
U
U
An
t
i
m
o
n
o
po
l
i
t
e
r
h
a
da
p
ko
pe
r
a
s
i
.
T
i
nj
a
u
a
n
pus
t
a
ka
da
r
i
p
e
n
u
l
i
s
a
n
s
kr
i
p
s
i
i
n
i
a
da
l
a
h
m
e
li
put
i
UU
An
t
i
m
o
n
o
po
l
i
y
a
n
g
t
e
r
d
i
r
i
d
a
r
i
2
(
dua
)
b
a
g
i
a
n
y
a
i
t
u
pe
r
tama
,
l
a
t
a
r
b
e
l
a
ka
n
g
l
a
hi
r
ny
a
U
U
An
t
i
m
o
n
o
po
l
i
y
a
n
g
j
uga
t
e
r
d
i
r
i
da
r
i
3
(
t
i
ga
)
s
u
b
b
a
g
i
a
n
y
a
i
t
u
l
a
n
da
s
a
n
y
ur
i
d
i
s
,
l
a
n
d
a
s
a
n
s
o
s
i
o
e
ko
n
o
m
i
da
n
l
a
n
da
s
a
n
po
l
i
t
i
s
i
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
,
ke
m
ud
i
a
n
b
a
g
i
a
n
y
a
n
g
k
e
dua
y
a
i
t
u
t
u
j
ua
n
d
i
be
n
t
ukny
a
UU
An
t
i
m
o
n
o
po
l
i
.
S
u
b
b
a
b
s
e
l
a
nj
ut
ny
a
a
da
l
a
h
m
o
n
o
po
l
i
y
a
n
g
t
e
r
di
r
i
d
a
r
i
4(
e
m
pa
t
)
b
a
g
i
a
n
y
a
i
t
u
pe
n
g
e
r
t
i
a
n
m
o
n
o
po
l
i
,
u
ns
ur
un
s
ur
m
o
n
o
po
l
i
,
j
e
ni
s
j
e
ni
s
m
n
o
n
o
po
li
da
n
p
e
n
ge
r
t
i
a
n
pr
a
kt
i
k
m
o
n
o
po
l
i
.
S
u
b
b
a
b
s
e
l
a
nj
ut
ny
a
a
da
l
a
h
pe
n
g
e
r
t
i
a
n
pe
r
s
a
i
n
g
a
n
us
a
ha
t
i
da
k
s
e
h
a
t
,
ke
m
ud
i
a
n
s
u
b
b
a
b
y
a
n
g
t
e
r
a
khi
r
a
d
a
l
a
h
ko
pe
r
a
s
i
y
a
n
g
t
e
r
di
r
i
da
r
i
3
(
t
i
ga
)
b
a
g
i
a
n
y
a
i
t
u
pe
n
ge
r
t
i
a
n
ko
pe
r
a
s
i
,
da
s
a
r
h
uku
m
ko
pe
r
a
s
i
da
n
f
u
n
gs
i
da
n
pe
r
a
n
ko
pe
r
a
s
i
.
T
u
j
ua
n
p
e
n
e
li
t
i
a
n
i
ni
a
da
l
a
h
m
e
n
ge
t
a
h
u
i
,
m
e
m
a
h
a
mi
da
n
m
e
n
ga
n
a
li
s
a
m
a
k
na
P
a
s
a
l
50
Hur
u
f
i
UU
An
t
i
m
o
n
o
po
l
i
t
e
r
h
a
da
p
pe
r
ke
m
b
a
n
ga
n
ko
pe
r
a
s
i
d
i
I
n
do
n
e
s
i
a
,
i
m
p
li
ka
s
i
h
u
ku
m
da
r
i
P
a
s
a
l
50
Hur
u
f
i
UU
An
t
i
m
o
n
o
po
l
i
a
pa
bil
a
a
da
pe
l
a
ku
u
s
a
h
a
y
a
n
g
b
e
r
li
ndu
n
g
d
i
b
a
li
k
na
m
a
ko
pe
r
a
s
i
,
da
n
ko
n
s
e
ps
i
ke
de
pa
n
t
e
r
ka
i
t
P
a
s
a
l
50
Hur
u
f
i
UU
An
t
i
m
o
n
o
po
l
i
t
e
r
h
a
da
p
ko
pe
r
a
s
i
.
T
i
p
e
pe
ne
l
i
t
i
a
n
y
a
n
g
d
i
gu
na
ka
n
da
l
a
m
pe
n
u
li
s
a
n
s
kr
i
ps
i
i
n
i
a
da
l
a
h
y
ur
i
d
is
n
o
r
m
a
t
i
f
(
L
e
gal
R
e
s
e
ar
c
h
)
,
y
a
i
t
u
p
e
n
e
li
t
i
a
n
y
a
n
g
d
if
o
kus
k
a
n
u
n
t
uk
m
e
n
gka
j
i
pe
n
e
r
a
pa
n
ka
i
d
a
h
ka
da
h
a
t
a
u
n
o
r
m
a
n
o
r
m
a
da
l
a
m
h
uku
m
po
s
i
t
i
f
y
a
n
g
b
e
r
l
a
ku
.
P
e
n
de
ka
t
a
n
m
a
s
a
l
a
h
y
a
n
g
d
i
gu
n
a
ka
n
pe
n
u
li
s
d
a
l
a
m
s
kr
i
ps
i
i
n
i
a
da
l
a
h
pe
n
de
ka
t
a
n
un
da
n
g
u
n
da
n
g
(
s
tat
ute
appr
oac
h
)
,
da
n
pe
n
de
ka
t
a
n
ko
n
s
e
pt
ua
l
(
c
onc
e
ptua
l
appr
oac
h
)
.
S
um
be
r
da
t
a
y
a
n
g
d
i
p
e
r
o
l
e
h
m
e
li
put
i
s
u
m
be
r
h
uku
m
pr
i
m
e
r
y
a
ng
b
e
r
s
if
a
t
autor
it
ati
f
a
r
t
i
ny
a
m
e
m
pu
ny
a
i
o
to
r
i
t
a
s
da
n
s
u
m
b
e
r
h
uku
m
s
ku
n
de
r
.
P
a
da
b
a
b
p
e
m
ba
h
a
s
a
n
y
a
n
g
pe
r
t
a
m
a
a
da
l
a
h
m
e
m
ba
h
a
s
m
a
k
n
a
pa
s
a
l
5
0
Hur
uf
i
UU
An
t
i
m
o
n
o
po
l
i
.
T
e
r
ka
i
t
de
n
ga
n
pa
s
a
l
p
e
n
ge
c
ua
li
a
n
y
a
n
g
t
e
r
da
pa
t
pa
da
P
a
s
a
l
50
Hur
u
f
i
U
U
An
t
i
m
o
n
o
po
l
i
b
a
hwa
u
n
da
n
g
u
n
d
a
n
g
i
n
i
t
i
da
k
Collections
- UT-Faculty of Law [6204]