Perspektif Balance Scorecard Terhadap Kinerja Perusahaan Daerah Air Minum (Pdam) Jember (Balance Scorecard Perspective Towards Performance of the Local Water Company (Pdam) Jember)

Abstract

Organisasi publik adalah organisasi yang didirikan dengan tujuan memberikan pelayanan kepada masyarakat. Sehingga orientasi publik adalah untuk melayani masyarakat. Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) merupakan salah satu bentuk Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) yang memegang peranan penting dalam memberikan kontribusi terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) dalam menyelenggarakan pemerintahan dan membiayai pembangunan di daerah. Kehadiran PDAM dimungkinkan melalui Undang-undang No. 5 tahun 1962 sebagai kesatuan usaha milik Pemda yang memberikan jasa pelayanan dan menyelenggarakan kemanfaatan umum di bidang air minum. PDAM dibutuhkan masyarakat untuk mencukupi kebutuhan air bersih yang layak dikonsumsi. Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) diindikasikan terdapat masalah didalam pencapaian perusahaan yang belum sesuai dengan tujuan target dari perusahaan. Pengukuran kinerja yang akan digunakan adalah dengan menggunakan perspektif Balance Scorecard. Dalam penelitian ini, rumusan masalah yang digunakan adalah “bagaimana perspektif balance scorecard pada kinerja Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Jember”. Adapun tujuan dari penelitian ini yaitu untuk mengetahui kinerja Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Jember dengan menggunakan perspektif Balance Scorecard. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan metode penelitian kuantitatif dengan tipe penelitian deskriptif. Peneliti menggunakan alat ukur Balance Scorecard dengan mempertimbangkan empat aspek atau perspektif dalam Balance Scorecard yaitu perspektif keuangan, perspektif pelanggan, perspektif proses bisnis internal, dan perspektif pembelajaran dan pertumbuhan. Penelitian ini dilakukan di Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Jember pada tanggal 1 Juni sampai dengan 1 september 2019. Pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara dan dokumentasi. Analisis data yang dilakukan oleh penulis yakni menggunakan analisis data sekunder (ADS) yaitu analisis data dengan memanfaatkan data yang sudah matang yang dapat diperoleh pada instansi atau lembaga tertentu. Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan analisis data sekunder karena memanfaatkan data yang diperoleh secara langsung secara berkala (time series) dari PDAM Kabupaten Jember pada periode 2015-2018. Diukur dengan menggunakan time series dan menggunakan tingkat keberhasilan PDAM untuk menentukan dasar dalam penggolongan tingkat keberhasilan PDAM yang dikeluarkan oleh Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 47 Tahun 1999 Tentang Penilaian KinerjaPerusahaan Daerah Air Minum Hasil penelitian yang diperoleh yaitu kinerja Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Jember pada tahun 2015-2019 ditinjau dari analisis data sekunder yang menggunakan time series adalah tidak baik. Hal itu ditunjukkan dengan banyaknya indicator tidak baik dari keempat perspektifnya dan hanya empat indicator saja yang menunjukkan baik yaitu cyle time, yield rate, employee training dan absensi dalam perhitungan Balance Scorecard. Sedangkan pada Hasil Perhitungan Analisis Balance Scorecard PDAM Kabupaten Jember Tahun 2015-2018 Menggunakan Tingkat Keberhasilan PDAM pada Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 47 Tahun1999 banyak indikator yang dinyatakan tidak baik, yang dinyatakan baik hanya pada indikator employee turn over, dan yang dinyatakan baik sekali ada dua yaitu on time delivery dan yield rate