ANALISIS PERUBAHAN TARIF PAJAK TERHADAP PENERIMAAN PPH ORANG PRIBADI MELALUI PENDEKATAN TEORI KURVA LAFFER STUDI PADA DJP KANWIL JAWA TIMUR III (TAHUN 2011-2013)

Abstract

Paradigma pemotongan tarif yang dapat menstimulus penerimaan pajak menjadi topik yang banyak diperdebatkan oleh banyak ekonom di dunia, selain itu pemotongan tarif juga menjadi tren di banyak negara. Teori kurva Laffer merupakan teori tarif pajak yang paling populer dan banyak menuai perdebatan sejak Jude Wanniski memuat teori tersebut pada tahun 1978. Berdasarkan teori Kurva Laffer, tarif memiliki kurva melengkung dalam mempengaruhi penerimaan pajak sehingga ada satu level tarif yang dapat memaksimalkan penerimaan pajak. Reformasi perpajakan di Indonesia pada tahun 2008 yang memangkas tarif pajak terutama tarif PPh OP merupakan hal yang penting untuk diteliti karena kebijakan ini masih baru diterapkan. Fokus pada penelitian ini adalah meneliti pengaruh perubahan tarif terhadap penerimaan PPh OP di 10 kabupaten/kota yang berada dalam pengawasa DJP Kanwil Jawa Timur III dengan pendekatan teori kurva laffer dan menggunakan data panel. Analisis regresi polinomial dipilih untuk mengetahui tarif untuk memaksimalkan penerimaan PPh OP. Estimasi model menggunakan metode OLS, FEM dan REM. Metode REM merupakan metode terbaik dalam penelitian ini. Hasil analisis menunjukan bahwa perubahan tarif memiliki pengaruh signifikan terhadap penerimaan PPh OP di Jawa Timur. Tarif untuk memaksimalkan penerimaan PPh OP adalah 8,56%. Tarif maksimum ini lebih tinggi daripada tarif rata-rata di 10 kabupaten/kota dalam wilayah penelitian.