Pemetaan Kepentingan Stakeholder dalam Penataan Kawasan melalui Uji Coba Sistem Satu Arah di Area Kampus Kabupaten Jember

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pemetaan kepentingan stakeholder dalam penataan kawasan melalui uji coba sistem satu arah di area kampus Kabupaten Jember. Kemacetan yang terjadi di area kampus bukan hanya disebabkan oleh bertambahnya jumlah penduduk, tetapi juga bertambahnya pedagang kaki lima. Dari hasil observasi, peneliti menemukan bahwa pedagang kaki lima menempati ruas jalan sekitar satu hingga dua meter sehingga menyebabkan penyempitan area jalan raya. Berdasarkan permasalahan tersebut, pemerintah daerah Kabupaten Jember memberlakukan uji coba sistem satu arah (SSA) di area kampus untuk mengatasi kemacetan. Namun dalam penerapanya, uji coba sistem satu arah masih belum ideal dan cacat karena sarana dan prasarana serta permasalahan dari setiap pihak. Penolakan dan protes masyarakat terkait penerapa uji coba sistem satu arah tidak melibatkan masyarakat setempat sehingga proses perumusan formulasi kebijakan menjadi bermasalah. Dalam penelitian ini menggunakan teori pemetaan pemangku kepentingan David dan Cristine (2017) dan menggunakan konsep stakeholder mapping menurut Bryson (2007) . Adapun metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif bersifat deskriptif melalui teknik wawancara, observasi dan dokumentasi. Untuk menguji keabsahan data peneliti menggunakan triangulasi sumber dan waktu serta dalam uji validitas data. Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan teknik analisis data model interaktif menurut Miles, Huberman dan Saldana (2014). Hasil penelitian menunjukan bahwa sistem satu arah yang bertujuan untuk penataan kawasan mendapatkan dukungan dan penolakan dari berbagai pihak. Pihak yang mendukung adanya sistem satu arah 24 jam ialah Dishub dan Satlantas Jember. Kedua stakeholder tersebut memiliki tujuan yang sama yaitu untuk mengurangi resiko kemacetan serta mengurangi resiko kecelakaan yang terjadi di sekitaran kampus. Stakeholder yang mendukung adanya penerapan sistem satu arah selama setengah hari yaitu Universitas Jember dan Kecamatan Sumbersari. Penerapan SSA pada setengah hari dapat memberikan dampak positif bagi pengguna jalan yang memiliki aktifitas di wilayah kampus. Pihak yang setuju dengan penerapan SSA pada dua sesi yaitu pengguna jalan, masyarakat lokal, ojek online dan Satlantas Jember. Penerapan SSA pada dua sesi menurut stakeholder tersebut dapat mengurangi kemacetan pada jam-jam sibuk kerja yaitu jam berangkat dan pulang aktifitas. Pihak yang menolak SSA yaitu ojek online, masyarakat lokal dan PKL. Menurut ketiga stakeholder tersebut, penerapan SSA mempersulit masyarakat karena jarak tempuh yang jauh dengan waktu yang tidak jauh berbeda, BBM boros serta kurangnya tingkat keamanan karena pengendara yang mengebut. Stakeholder yang mengharapkan alternatif lain selain SSA yaitu Universitas Jember, Kecamatan Sumbersari, Satpol PP, pengguna jalan, masyarakat lokal, ojek online, PKL dan pejalan kaki yaitu dengan merelokasi atau menertibkan PKL yang memenuhi ruas jalan serta parkir kendaraan yang diperbaiki. Pihak Universitas Jember akan memfasitasi parkir umum berbayar yang berada di Jalan Jawa serta mengharapkan untuk membuat kebijakan larangan parkir di bahu jalan. Pejalan Kaki menharapkan untuk menyediakan fasilitas pejalan kaki dengan memperbaiki trotoar dan merelokasi PKL yang berjualan di atas trotoar.