Implementasi Kebijakan Subsidi Pupuk pada Petani Padi di Desa Kamal Kecamatan Arjasa

Abstract

Pembangunan pertanian pada dasarnya bertujuan untuk memenuhi kebutuhan dasar manusia yang berupa pangan, sandang, papan, dan lingkungan sehat melalui pengelolaan produktif sumberdaya alam, sumberdaya manusia, sumberdaya kultural, sumberdaya capital dan teknologi. Walaupun dianggap penting, namun kekeliruan mendasar yang terjadi selama ini berpangkal pada peran sektor pertanian yang sering kali “hanya” diposisikan sebagai sektor pendukung (buffer sector) bagi pertumbuhan sektor-sektor lainnya (industri dan jasa-jasa) dalam pembangunan wilayah, sehingga mendorong terjadinya berbagai paradoks dalam pembangunan. Peningkatan produktivitas sektor pertanian berjalan sangat lambat dibandingkan dengan sektor-sektor lainnya, sementara proporsi tenaga kerja pada berbagai kegiatan produktif di sektor ini masih cukup besar, sehingga sisi negatif yang sangat tampak dominan adalah masih rendahnya tingkat pendapatan rill petani, lambatnya pertumbuhan kegiatan ekonomi berbasis pertanian dan pedesaan, dan kesenjangan produktivitas tenaga kerja dan earning capacity sektor pertanian dibandingkan dengan sektor lain (Somaji, 2018). Pupuk merupakan salah satu komoditi yang dinilai memiliki peranan strategis dalam mendukung sektor pertanian dan dalam upaya meningkatkan kesejahteraan petani. Bahkan dalam rangka membangun sistem ketahanan pangan nasional yang mantap, pupuk dipandang sebagai input utama dalam mencapai ketersediaan pangan. Dengan alasan itu pemerintah hingga kini tetap mengalokasikan subsidi pupuk bagi petani yang diberikan melalui subsidi harga gas kepada industri pupuk. Subsidi harga gas kepada industri pupuk tersebut merupakan upaya pemerintah untuk menjamin ketersediaan pupuk bagi petani dengan harga yang telah ditetapkan pemerintah. DIGITAL REPOSITORY UNIVERSITAS JEMBER DIGITAL REPOSITORY UNIVERSITAS JEMBER xii xii Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif dan metode kolerasional. Populasi dalam penelitian ini adalah petani padi di Desa Kamal Kecamatan Arjasa Kabupaten Jember yang tergabung dalam kelompok tani Jaya makmur berjumlah 79 orang, Gumitir jaya berjumlah 125 orang, Wirabuana berjumlah 49 orang, Kopang Jaya berjumlah 109 orang, Margomulyo berjumlah 103 orang, Serba Usaha berjumlah 61 orang, Bina Tani berjumlah 61 orang, dan Usaha tani berjumlah 43 orang sehingga jika diakumulasikan terdapat 630 orang. Sampel ialah bagian dari populasinya, yang meliputi sebagian anggota populasinya (Sugiyono, 2019). Dalam mengambil sampelnya menerapkan metode random sampling, dimana pengambilan sampel anggota dilakukan secara acak, tanpa memperhatikan strata dengan menggunakan rumus slovin (Sugiyono, 2019). Penelitian ini bertujuan untuk melihat bagaimana kebijakan subsidi pupuk diterapkan pada Desa Kamal Kecamatan Arjasa, realisasi implementasi kebijakan subsidi pupuk berdasarkan aspek produksi (luas lahan, biaya, dan modal) di Desa Kamal Kecamatan Arjasa, dan bagaimana penggunaan pupuk bersubsidi pada masyarakat petani padi di Desa Kamal Kecamatan Arjasa. Uji statistik menggunakan Koefisien Determinasi (R2), Pengujian Simultan (Uji F), dan Pengujian Parsial (Uji T). Sedangkan pengujian asumsi klasik menggunakan Uji Normalitas, Uji Multikolinearitas, Uji Heteroskedastisitas dan Uji Autokorelasi. Hasil penelitian Nilai koefisien variabel luas lahan (X1) mempunyai angka signifikansi di bawah nilai probabilitas signifikansi 0,05 (α : 5%) yaitu sebesar 0,010 yang berarti bahwa variabel luas lahan (X1) mempengaruhi pendapatan Petani Padi di Desa Kamal Kabupaten Jember secara signifikan. Koefisien regresi untuk luas lahan (X1) sebesar 0,442 yang artinya jika luas lahan (X1) naik sebesar 1 ha maka pendapatan Petani Padi di Desa Kamal Kabupaten Jember akan menurun sebesar Rp. 0,442. Hal ini diduga karena luas lahan tersebut mengeluarkan biaya sewa untuk lahan pertanian tersebut. Nilai koefisien variabel biaya (X2) mempunyai angka signifikansi di bawah nilai probabilitas signifikansi 0,05 (α: 5%) yaitu sebesar 0,000 yang berarti bahwa variabel biaya (X2) mempengaruhi pendapatan Petani Padi di Desa Kamal Kabupaten Jember secara signifikan. Koefisien regresi biaya (X2) sebesar Rp. 0,877 yang artinya jika produksi (X2) naik sebesar 1 ha maka pendapatan Petani Padi di Desa Kamal Kabupaten Jember akan meningkat sebesar Rp. 0,877. Hal ini diduga karena besar kecilnya biaya produksi padi yang dihasilkan akan dapat meningkatkan pendapatan dan demikian pula sebaliknya. Nilai koefisien variabel Modal (X3) mempunyai angka signifikansi di bawah nilai probabilitas signifikansi 0,05 (α: 5%) yaitu sebesar 0,000 yang berarti bahwa variabel Modal (X3) mempengaruhi pendapatan Petani Padi di Desa Kamal Kabupaten Jember secara signifikan. Koefisien regresi untuk Capital (X3) sebesar Rp. 0,811 yang artinya jika Modal (X3) naik sebesar 1 ha maka pendapatan Petani Padi di Desa Kamal Kabupaten Jember akan meningkat sebesar Rp. 0,811. Hal ini diduga karena Modal pada tersebut menambah tingkat produksi padi. Kesimpulan pada peneliitian ini yaitu bahwa luas lahan berpengaruh signifikan, biaya berpengaruh signifikan dan modal berpengaruh signifikan pendapatan Petani Padi di Desa Kamal Kabupaten Jember.