PERILAKU ASIMETRIS PEMERINTAH DAERAH TERHADAP PENERIMAAN DANA ALOKASI UMUM (DAU) ( Studi Kasus Pada Kabupaten / Kota di Jawa Timur Tahun Anggaran 2007-2011)

Abstract

Penelitian yang berjudul “ Perilaku Asimetris Pemerintah Daerah Terhadap Penerimaan Dana Alokasi Umum (DAU)” bertujuan untuk mengetahui adanya perilaku asimetris pemerintah daerah terhadap penggunaan DAU dalam struktur pembiayaan keuangan daerah kabupaten dan kota di Propinsi Jawa Timur. Penelitian ini menggunakan data sekunder yang diperoleh dari situs Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan. Data yang dipergunakan yaitu Laporan Realisasi APBD dan daftar realisasi penerimaan DAU kabupaten dan kota se-Indonesia pada tahun anggaran 2007 sampai 2011. Variabel dependen dalam penelitian ini yaitu kemandirian keuangan kabupaten dan kota di Jawa Timur. Sedangkan variabel independen yaitu Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU) dan Belanja Daerah. Penelitian ini menggunakan tiga metode analisis data diantaranya yaitu analisis perubahan/pertumbuhan, analisis indeks kemandirian keuangan daerah dan analisis derajat desentralisasi fiskal daerah. dari tiga metode yang digunakan dalam penelitian ini, didapatkan hasil yang menyatakan bahwa terdapat perilaku asimetris pemerintah daerah dalam merespon penerimaan Dana Alokasi Umum (DAU) yang dapat dilihat dari peningkatan belanja daerah lebih besar dibandingkan peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD), dan peningkatan/penurunan belanja daerah yang berbanding lurus dengan peningkatan/penurunan Dana Alokasi Umum (DAU). Selain itu, kabupaten dan kota di Propinsi Jawa Timur juga belum mampu melaksanakan otoda secara nyata dan bertanggungjawab karena rendahnya angka kemandirian fiskal daerah dan kemampuan otonomi daerah.

Kata Kunci : Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU)