INSTITUSIONALISASI PADA SATUAN KERJA BADAN LAYANAN UMUM DAERAH (BLUD) RSUD BLAMBANGAN KABUPATEN BANYUWANGI

Abstract

Guna mewujudkan tata kelola anggaran yang baik, RSUD Blambangan sebagai Satuan Kerja Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) melakukan penataan struktur kinerja dalam penganggaran yang tercermin dalam dokumen Rencana Kerja dan Anggaran (RKA). Penataan struktur kinerja penganggaran dilakukan dari sebelumnya berbasis organisasi (output oriented) menjadi berbasis logic model (outcome oriented) dan berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 217/PMK.05/2015 tentang Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintah (PSAP) Berbasis Akrual No. 13 yang mengatur Penyajian Laporan Keuangan Badan Layanan Umum dalam rangka meningkatkan keterbandingan laporan keuangan baik sekaligus mempertanggungjawabkannya dengan lebih transparan dan akuntabel. Dengan menggunakan teori new institutionalism, penelitian ini berusaha memahami bagaimana proses institusionalisasi Penganggaran Berbasis Kinerja dalam melakukan penataan struktur kinerja dalam penyusunan anggaran dan Penyajian Laporan Keuangan BLU sesuai dengan PSAP No. 13 pada RSUD Blambangan Kabupaten Banyuwangi. Metodologi yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan etnometodologi dengan pengumpulan data melalui wawancara dan dokumentasi. Terjadi gejala institutional isomorphism yaitu coercive isomorphism, mimetic isomorphism dan decoupling dalam upaya RSUD Blambangan menerapkan PMK 143/PMK.02/2015 dan PMK 217/PMK.05/2015.