PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan derajat partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan desa di desa Grenden Kecamatan Puger Kabupaten Jember, dimana perencanaan pembangunan desa disini diwujudkan dalam penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa atau seringkali disebut Musrenbangdes. Derajat partisipasi masyarakat diukur dengan tangga partisipasi baru menurut Khairul Muluk yang terdiri dari enam anak tangga yaitu manipulasi, informasi, konsultasi, kemitraan, delegasi dan kendali warga. Pengukuran derajat partisipasi masyarakat berfungsi untuk mengetahui sampai sejauhmanakah tingkat partisipasi masyarakat berdasarkan tangga partisipasi Muluk untuk selanjutnya dapat digunakan sebagai evaluasi terhadap penyelenggaraan Musrenbangdes apakah telah melibatkan masyarakat secara maksimal atau belum. Penelitian ini bersifat deskriptif, dengan pendekatan kualitatif. Penelitian ini menggunakan data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dengan wawancara dan observasi, sedangkan data sekunder diperoleh dari studi pustaka dan dokumentasi yang diperoleh peneliti selama melakukan penelitian. Berdasarkan hasil wawancara, observasi serta data yang diperoleh oleh peneliti, diperoleh suatu hasil penelitian dimana diketahui bahwa derajat partisipasi masyarakat baik pada tahap persiapan maupun tahap pelaksanaan berada pada tingkat derajat partisipasi Konsultasi dimana partisipasi jenis ini dikategorikan partisipasi tingkat SEDANG.. Partisipasi konsultasi merupakan mekanisme partisipasi yang menjelaskan bahwa telah dilakukan jajak pendapat atau diskusi antara pemerintah dengan masyarakat mengenai perencanaan pembangunan, namun keputusan akhir dari perencanaan pembangunan yang akan menjadi prioritas pembangunan tetap berada pada kekuasaan pemerintah desa atau pemerintah di atasnya.