Kebijakan Cina Membatasi Ekspor LTJ (Logam Tanah Jarang) ke Amerika Serikat

Abstract

LTJ (Logam Tanah Jarang) atau dikenal dengan istilah rare earth merupakan salah satu sumber daya alam yang tidak dapat diperbaharui dan mineral langka bahan dasar utama industri elektronik, otomotif dan industri militer. Hampir semua produk berteknologi tinggi saat ini, mulai dari televisi, telepon seluler, sampai mobil hibrida dan perangkat pemandu rudal nuklir yang bersifat ramah lingkungan membutuhkan LTJ. Cina merupakan negara pengguna, penghasil, dan pengekspor LTJ terbesar di dunia dengan persentase penerapan paling tinggi. Namun sejak tahun 2005, harga LTJ yang selama ini rendah berada pada titik terendah dan pada tahun 2009 Pemerintah Cina menerapkan berbagai restriksi ekspor atas LTJ. Alasan Cina mengambil kebijakan ini berdasarkan pertimbangan cost and benefit dimana Cina ingin mengganti biaya yang selama ini dikeluarkan, memenuhi kebutuhan dalam negeri yang semakin bertambah dan langkah penghematan yang dijelaskan menggunakan konsep ekonomi politik internasional. Dibatasinya ekspor LTJ juga berarti bahwa Cina memonopoli pasar dan meningkatkan dependensi negara-negara pengimpor, khususnya Amerika Serikat. Selain alasan-alasan diatas, kerusakan lingkungan akibat banyaknya penambang liar dan kegiatan penyelundupan merupakan alasan kuat dibatasinya ekspor LTJ. Implikasi dari kebijakan ini, beberapa negara pengimpor seperti Amerika Serikat, Jepang dan negara-negara Uni Eropa mengajukan tuntutan kepada WTO atas restriksi dan monopoli LTJ