N AL I S I S YU RI DI S M E NGE NA I P E R L I ND UN GAN HUK U M T E NA GA K E RJA I ND ONE S I A OL E H P E M E RI NT AH B E RD AS AR K AN UN DA NG UN DA NG NO M OR 39 T AHUN 2004 T E NT AN G P E NE M P AT AN DAN P E RL I ND UN GAN T E NA GA K E RJA I ND ONE S I A DI L UA R NE GE RI

Abstract

B a ny a k ny a

T K I

y a n g m e n c a r i

pe n g hi dupa n d i

luar

n e ge r i

r upa ny a

j uga

m e nj a d i ka n

p a r a

T K I

t e r s e b ut

s e r i ng m e n ga l a mi

pe r b ua t a n

h uku m ,

m u l a i

da r i

y a n g

m e l a kuka n

p e l a n gga r a n

h uku m ,

t uduh a n pe l a n gga r a n

h uku m ,

s a m pa i

ke pa da

y a n g h a k h a k

h uku m n y a

d i l a ngga r

o l e h

m a ji ka nny a

d i

l ua r

n e ge r i .

P e r m a s a l a ha n

h uku m

y a n g

d i ha da p i

T K I

d i

l ua r

n e ge r i

d il a t a r i

o l e h

b e r ba ga i

m a c a m

f a kt o r ,

n a m u n

s e c a r a

u m u m

f a kt or

i t u d i s e b a b ka n

o l e h

dua

l a t a r

b e l a ka n g,

y a n g pe r t a m a

f a kt o r

pe r m a s a l a h a n

y a n g d i ba wa

da r i

da l a m

n e ge r i

( I n do n e s i a ) ,

da n

y a ng ke dua

f a kt o r

y a n g

m u nc u l

s e t e l a h

b e ke r j a

d i

l ua r

n e ge r i .

F a kt or

y a n g

pe r t a m a

bi s a

be r upa

do kum e n

ke im i gr a s i a n

d a n

s y a r a t s y a r a t

j a d i

T K I

y a n g

t i da k

d i l e n gka p i

s e wa kt u

m a u

b e r a n gka t

j a d i

T K I ,

da n

F a kt o r

y a n g

ke dua

m e r upa ka n

pe r m a s a l a h a n

h uku m

a n t a r a

T K I

de n ga n

m a ji k a nny a

a t a u

a n t a r a

T K I

de n ga n

pe n duduk

d i

n e ga r a

t e m pa t

i a

b e ke r j a ,

m i s a l n y a

p e n ga ni a y a a n

o l e h

m a ji ka n ,

h a k h a k

T K I

y a ng

d il a n gga r ,

m a upu n

p e r b ua t a n

p i da n a

y a n g

d il a kuka n

o l e h

T K I

i t u

s e n d i r i

d i

n e ge r a

t e m pa t ny a

be ke r j a .

P e n e li t i a n

i n i

d il a t a r

b e l a ka n g i

o l e h

U n da n g u nda n g

No m o r

39

T a h u n

2004

T e n t a n g

P e n e m pa t a n

da n

P e r l i ndu n ga n

T e n a ga

K e r j a

I n do n e s i a

d i

L ua r

Ne ge r i

y a n g

m e n ga t ur

t e n gt a n g

pe r l i n du n g a n

Ha k h a k

T K I

b a i k

s a a t

pr a pe n e m pa t a n ,

pe ne m pa t a n ,

da n

pur n a pe n e m pa t a n .

M e s k i pu n

s ud a h

d i a t ur

o l e h

Un da n g u n da n g,

da l a m

pr a kt e kny a

m a s i h

b a ny a k

T K I

y a n g

kur a n g

d i pe n u hi

h a k h a k ny a

da n

pe m e r i n t a h

s e pe r t i

t i da k

m e m pu ny a i

ke m a m pua n

u n t uk

m e l a kuk a n

pe r l i ndu n ga n

b a g i

T K I

b e r m a s a l a h

d i

l ua r

ne ge r i .

M e t o de

pe n e li t i a n

y a n g d i gu n a ka n

s e b a ga i

t i pe

p e n e li t i a n

a da l a h

y ur i d is

n o r m a t i f

y a k ni

de n ga n m e n gka ji

p e r a t ur a n

pe r un da n g u n da n g

s e b a g a i

pr o duk

h uku m

y a k ni

de n ga n

m e n gk a j i

U n da n g U n da n g

No m o r

39

T a h u n

200 4

t e n t a n g

P e n e m pa t a n

Da n

P e r l i ndu n ga n

T e n a ga

K e r j a

I n do n e s i a

D i

L ua r

Ne ge r i

d i ka i t ka n

de n ga n

a s a s

m a upu n

pe r u n da n g un d a n ga n

y a n g

l a i n .

De n g a n

pe n de k a t a n

pe r un da n g u n da n ga n

y a i t u

m o de l

pe n de ka t a a n

da l a m

b e n t uk

t e l a a h

t e r h a da p

s e m ua

pe r u n da n g u n da n ga n

da r i

r e gu l a s i

y a n g

b e r ka i t a n

de n ga n

i s u

h uku m

y a ng

s e da n g

d i t a n ga ni .

B e r da s a r ka n

pe n gka ji a n

y a n g d il a kuka n

da l a m

pe n e li t i a n

i n i ,

d i pe r o l e h ke s i m pu l a n y a n g

pe r t a m a

b a h w a

s e b a g i a n

U n d a ng Un da n g

m a s i h

kur a n g

o p t i m a l

pe l a k s a n a a ny a

s e hi ngga

ke b e r a da a ny a

t i da k

m e mb e r i

m a nf a a t

ka r e n a

be l u

a d a ny a

upa y a

d a r i

pe m e r i n t a h

u n t uk

m e ni nda k

t e ga s

p i ha k

P J T K I

y a n g

t i d a k

b e r t a n ggun g

j a wa b

b a i k d i

da l a m

ne ge r i

m a upu n

pe r l i ndu n ga n

T K I

d i

l ua r

ne ge r i .

De n ga n

d e m i k i a n

a t a s

ke s i m pu l a n

d im a k s ud

s a r a n

p e n u l i s

a da l a h pe m e r i n t a h

s e ha r us y a

l e bi h

m e ni ngka t ka n

pe nga wa s a n

t e r h a da p P J T K I

da n xii i