U P A Y A C H I N A U N T U K M E N I N G K A T K A N H U B U N G A N D E N G A N N E G A R A N E G A R A I N D O C H I N A

Abstract

C h i n a

m e n g a d o p s i

k o n s e p

C o n f i d e n c e

B u i l d i n g

M e a s u r e s

( C B M )

u n t u k

m e m u l a i

k e b i j a k a n

l u a r

n e g e r i n y a

y a n g

b a r u

y a i t u

d e n g a n

m e l a k u k a n

n o r m a l i s a s i

h u b u n g a n

d i p l o m a t i k

s e r t a

m e n j a l i n

k e r j a s a m a

b i l a t e r a l ,

m e l a l u i

s o f t

p o w e r ,

d e n g a n

n e g a r a n e g a r a

y a n g

p e r n a h

b e r s i t e g a n g

m a u p u n

y a n g

b e r s e b e r a n g a n

s e c a r a

i d e o l o g i

s e r t a

y a n g

b e r d e k a t a n

s e c a r a

g e o g r a f i s .

S e t e l a h

h u b u n g a n

d i p l o m a t i k

t e r c a p a i

d a n

h u b u n g a n

b i l a t e r a l

t e r j a l i n ,

C h i n a ,

d e n g a n

m e m a n f a a t k a n

p e r k e m b a n g a n

f e n o m e n a

r e g i o n a l i s m e ,

m e n g a d a k a n

k e r j a s a m a

m u l t i l a t e r a l

d i

k a w a s a n

A s i a

T e n g g a r a ,

k h u s u s n y a

d i

k a w a s a n

I n d o c h i n a .

C h i n a ,

d e n g a n

b a n t u a n

A s i a n

D e v e l o p m e n t

B a n k

( A D B ) ,

m e n g a j a k

n e g a r a n e g a r a

I n d o c h i n a

( n e g a r a n e g a r a

y a n g

d i l a l u i

S u n g a i

M e k o n g )

u n t u k

m e n g e m b a n g k a n

d i r i

d a l a m

m e n c a p a i

p e r t u m b u h a n

e k o n o m i

b e r s a m a

d e n g a n

p e n d e k a t a n

y a n g

s e s u a i

d e n g a n

k o m u n i k a s i

e k o n o m i

y a i t u

m e l a l u i

k e r j a s a m a

G r e a t e r

M e k o n g

S u b r e g i o n

( G M S ) .

G r e a t e r

M e k o n g

S u b r e g i o n

( G M S )

m e r u p a k a n

k e r j a s a m a

s u b r e g i o n a l

y a n g

b e r a n g g o t a k a n

n e g a r a n e g a r a

y a n g

d i l a l u i

S u n g a i

M e k o n g

y a i t u

R e p u b l i k

R a k y a t

C h i n a ,

M y a n m a r ,

K a m b o j a ,

L a o s ,

T h a i l a n d ,

s e r t a

V i e t n a m

y a n g

d i b e n t u k

p a d a

t a h u n

1 9 9 2 .

A l a s a n

G M S

i n i

d i b e n t u k

s a l a h

s a t u n y a

b e r d a s a r k a n

k e m i r i p a n

b u d a y a ,

a g a m a ,

s e j a r a h

d a n

b a h a s a

s e r t a

u n t u k

p e n i n g k a t a n

p e r t u m b u h a n

e k o n o m i

n e g a r a n e g a r a

y a n g

d i l a l u i

S u n g a i

M e k o n g

i n i .

D a r i

a l a s a n a l a s a n

t e r s e b u t ,

e n a m

n e g a r a

a n g g o t a

G M S

b e r u s a h a

m e n i n g k a t k a n

h u b u n g a n

e k o n o m i

m e r e k a

y a n g

m e l i p u t i

s e m b i l a n

s e k t o r

u t a m a ,

y a i t u

p e r t a n i a n ,

e n e r g i ,

l i n g k u n g a n ,

p e n g e m b a n g a n

s u m b e r

d a y a

m a n u s i a ,

i n v e s t a s i ,

t e l e k o m u n i k a s i ,

p a r i w i s a t a ,

i n f r a s t r u k t u r

t r a n s p o r t a s i

s e r t a

f a s i l i t a s

p e r d a g a n g a n

d a n

t r a n s p o r t a s i n y a .

v i i i

Sedangkan bagi China, alasannya menjadi bagian penting GMS adalah karena latar belakang dinamika hubungan yang konfrontatif dengan beberapa negara-negara Indochina dan yang dapat menghambat reformasi ekonominya. Rekam jejak konflik antara China dengan negara-negara Indochina terjadi akibat perbedaan ideologi serta perbedaan persepsi dalam penanganan Perang Saudara di Kamboja pada masa Perang Dingin. Berdasarkan latar belakang hubungan yang kurang baik tersebut, maka China menginginkan harmonisasi hubungan dengan negara-negara Indochina dapat tercapai dan hal ini dapat terlihat dari pola soft diplomacy yang dikembangkan oleh China antara lain dalam bentuk kunjungan diplomasi, kerjasama ekonomi dan pertukaran perdagangan. Melalui kerjasama ekonomi serta normalisasi hubungan diplomatik yang kemudian berkembang menjadi kerjasama subregional bersama lima negara Indochina lain, China mencoba menjelaskan perubahan kebijakan luar negerinya yang lebih soft yaitu ‘tumbuh dengan damai’ dan diharapkan hal ini lambat laun dapat meningkatkan hubungan China dengan negara-negara Indochina.